Решение по делу № 2А-6230/2022 от 21.09.2022 | Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2а-6230/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.

при секретаре судебного заседания Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело посредством видеоконференц-связи по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу: 09.09.2020 Орджоникидзевским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по ст. 161 ч.1 (3 эпизода), 30 ч.3, 161ч.1, 69 ч.2, 70, 71ч.1 «б» УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. Начало срока: 20.05.2020. Конец срока: 07.12.2022.

Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит освобождению из мест лишения свободы 07.12.2022 в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

- запрещение пребывания вне места жительства в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

- запрещение выезда за пределы город Благовещенск Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства) без разрешения ОВД;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО5 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с иском не согласен, возражает против установления административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу: 09.09.2020 Орджоникидзевским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по ст. 161 ч.1 (3эпизода), 30 ч.3, 161ч.1, 69 ч.2, 70, 71ч.1»б» УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. Начало срока: 20.05.2020. Конец срока: 07.12.2022.

После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с 20.05.2020 года. Находясь в следственном изоляторе, допустил 2 нарушения режима содержания. Вину в совершенном преступлении признал, но не осознал и жалеет, что о совершенном преступлении стало известно органам внутренних дел.

В ФКУ ИК-3 прибыл 17.02.2021 года из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан. В учреждении трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда на участке пошива спецодежды. Отношение к труду добросовестное, замечаний от производственного персонала по качеству выполняемых работ не имеет. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает. Добросовестно и ответственно принимает участие при работах по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ по графику.

К администрации относится уважительно, выполняет все предъявляемые законные требования качественно и в срок. За весь период отбывания наказания за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение имеет 2 поощрения. Взысканий не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. В бухгалтерию учреждения в отношении данного осужденного исполнительные листы не поступали. На профилактическом учете не состоит. Принимает пассивное участие в воспитательных мероприятиях проводимых как в отряде, так и в исправительном учреждении, на общих собраниях осужденных отряда. Занятия по социально-правовому воспитанию посещает, в культурно-массовых мероприятиях, проводимых как в отряде, так и в учреждении не принимает. В профессиональном училище при учреждении не обучается, в виду имеющейся профессии «швея 3 разряда», желания получить новые специальности и знания не проявляет. Самообразованием не занимается. Эпизодически посещает библиотеку учреждения. Состоит в спортивном кружке, участия в котором не принимает. Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных. Личную гигиену и правила санитарии соблюдает, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке.

Самооценка адекватная, эмоционально устойчив. Интеллектуальный и культурный уровень развития соответствует полученному образованию. По характеру спокоен, уравновешен, круг общения ограничен. В среде осужденных уживчив, неконфликтен. Придерживается общепринятых норм и правил поведения. Личную гигиену и правила санитарии соблюдает, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке.

Социально-полезные связи поддерживает с мамой ФИО2, отцом ФИО3, братом ФИО4 путем телефонных переговоров, краткосрочных свиданий и получения посылок-передач.

После освобождения намеревается вернуться по месту жительства, а именно: <адрес>.

Из материалов личного дела осужденного ФИО1 установлено, что настоящее преступление данный осужденный совершил, отбывая наказание в виде ограничения свободы. Указанное обстоятельство, а также характер и степень общественной опасности преступления свидетельствуют о том, что осужденный ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09.09.2020 замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы отменено и направлен в места лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем, оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд не усматривает, поскольку данные о совершении им преступления в состоянии алкогольного опьянения или о злоупотреблении административным ответчиком спиртными напитками, в материалах дела отсутствуют, доказательств необходимости установления таких ограничений административным истцом суду не представлено. Не приведено никаких доказательств и того, что установление такой меры ограничения как запрет на посещение мест распития спиртных напитков приведет к достижению целей административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание, что административный ответчик отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за пределы города Благовещенск Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

- запретить выезд за пределы города Благовещенск Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина