К делу №12-174/2023

УИД 23RS0047-01-2023-002190-81

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Краснодар 27 июля 2023 г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Ганчева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» на постановление государственного инспектора ЦАФАН Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением Государственного инспектора ЦАФАН Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <..> руб.

Не согласившись с принятым постановлением по делу, ООО Производственно-коммерческая фирмой «Дорожно-транспортная компания» подана жалоба, из которой следует, что основанием для привлечения общества к административной ответственности явилось нарушение требования п. 1 ст. 31. 1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», поскольку 25.01.2023 в 10 часов 55 минут 06 секунды по адресу: 1337 километр 600 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М- «ДОН» МОСКВА-ВОРОНЕЖ-РОСТОВ-НА-ДОНУ-КРАСНОДАР-НОВОРОССИЙСК, собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO <..>», государственный регистрационный знак № <..> (СТС №) ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в связи с чем Государственный инспектор ЦАФАН Центрального МУГАДН ФИО1 пришел к выводу о наличии в действиях ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» состава административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Однако, считают данный вывод должностного лица не правомерным, поскольку плата за использование автодорог вносится своевременно, в связи с чем, обратились в суд и просят постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» и государственный инспектор ЦАФАН Центрального МУГАДН ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, в силу чего в порядке главы 25 КоАП РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев жалобу ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания», исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

Как следует из существа обжалуемого постановления Государственного инспектора ЦАФАН Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства правонарушения заключаются в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут 06 секунды по адресу: 1337 километр 600 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М- «ДОН» МОСКВА – ВОРОНЕЖ – РОСТОВ-НА-ДОНУ – КРАСНОДАР - НОВОРОССИЙСК, собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO <..>», государственный регистрационный знак № <..> (СТС №) принадлежащее ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Судом по делу установлено, что ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» является собственником транспортного средства марки «VOLVO <..>», государственный регистрационный знак № <..>, что подтверждено свидетельством о регистрации транспортного средства.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ за транспортным средством «VOLVO FH<..>», государственный регистрационный знак № <..> с закреплено бортовое устройство №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКФ «Дорожно-транспортная компания» направлено обращение в автоматизированную систему взимания платы «ПЛАТОН», обращение которое зарегистрировано за номером R- №.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответа оператора на обращение, в котором указано, что плата в счет возмещения вреда автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, 1337 км. 600 м., была внесена, бортовое устройство № было включено и функционировало в штатном режиме, баланс расчета записи № был положительным.

Согласно представленной выписки логистического отчета (лист №), ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 53 мин.42 сек по 11 ч. 10 мин. 53 сек транспортное средство «VOLVO FH- TRUCK 6X4 государственный регистрационный знак <..> 193, с бортовым устройством № пройден путь 12 км. 346 м. по участку платной дороги М-4.

Из детализированной выписки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лист №) следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведено списание денежных средств (уникальный номер операции №) за пройденный путь транспортным средством ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» по участку платной дороги, в размере 31 руб. 37 коп.

Частью 1 ст.2.6.1 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Факт оплаты ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» пройденного пути транспортным средством «VOLVO <..>», государственный регистрационный знак <..> с бортовым устройством № по участку платной дороги нашел свое подтверждение.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Доказательствами, представленными ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» подтвержден факт оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 53 мин.42 сек по 11 ч. 10 мин. 53 сек транспортное средство «VOLVO <..> государственный регистрационный знак <..>, с бортовым устройством №, принадлежащим обществу, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в действиях ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания».

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ФИО1 (ЦАФАП Центрального МУГАДН) постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО Производственно-коммерческая фирма «Дорожно-транспортная компания» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Советского районного

суда г. Краснодара В.В. Ганчева