Дело № 2а-422/2025

УИД 22RS0010-01-2025-000408-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камень-на-Оби 28 апреля 2025 года

Каменский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Колтун А.С.,

при секретаре Лукиной О.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Марченко А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Ленинского районного суда г. Барнаула от *** административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование требований указано, что с 09.12.2024 ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Каменский», характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не трудоустроен, на меры профилактического воздействия должным образом не реагирует. Находясь под административным надзором, ФИО1 нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника отдела – начальником полиции МО МВД России «Каменский» от *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец полагает, что дополнение предложенным перечнем ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, с учетом сведений о его образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать целям административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на иске по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 согласился с исковыми требованиями.

Прокурор Марченко А.Р. в заключении полагал административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, за исключением установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку данное ограничение материалами дела не подтверждены.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений, устанавливаемое для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В силу абзаца первого п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ***, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ***, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российсокй Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского городского суда Алтайского края от ***, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы территории .....

Согласно заключению заместителя начальника отдела – начальника полиции МО МВД России «Каменский», ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с ***.

В течение срока административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку *** на обязательную регистрацию, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу ***.

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 22 часа 30 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ***.

Постановлением заместителя начальника отдела – начальника полиции МО МВД России «Каменский» .... от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за неуведомление органа внутренних дел о смене места жительства в течение трех суток, подвергнут наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ***.

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку *** на обязательную регистрацию, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ***.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» ФИО3, ФИО1 характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, профилактические беседы должного результата не дают, склонен к нарушениям, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение года неоднократно (четыре раза за четыре месяца после освобождения из мест лишения свободы) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, связанные с нарушением установленных административных ограничений, в том числе в ночное время суток, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении дополнительных административных ограничений посредством увеличения количества обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов, с сохранением ранее установленных административных ограничений, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление трех явок в месяц в данном случае не приведет к достижению целей административного надзора.

Вместе с тем, необходимость установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом не мотивирована. Требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» удовлетворить частично.

Дополнить установленные в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ...., решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от *** административные ограничения, установив обязательную явку два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.С. Колтун

Мотивированное решение составлено 28.04.2025