Решение по делу № 12-173/2023 от 23.08.2023.

Дело №

номер дела в суде первой инстанции 5-259/2023

УИД №MS0№-23

РЕШЕНИЕ

23 августа 2023 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Блинова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края от 14 июля 2023 года, которым

ФИО2, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком двадцать часов,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 3 июля 2023 года № 295/2023, составленному судебным приставом-исполнителем Восточного отделения судебных приставов г.Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района) ФИО3, 30 июня 2020 года в Восточном ОСП г.Бийска и Бийского района было возбуждено исполнительное производство № 93106/20/22024-ИП на основании судебного приказа от 17 июня 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края, о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО1 <данные изъяты> в размере 1/3 доли доходов, начиная с 17 июня 2020 года. ФИО2 в период с 1 августа 2022 года по 30 июня 2023 года в нарушение требований части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации и статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающих обязанность родителя содержать своего несовершеннолетнего ребенка, не выплачивал алименты в полном объеме. За указанный период со счета, принадлежащего должнику, было взыскано 1050 руб., что недостаточно для содержания детей. Сумма задолженности по алиментам за указанный период составила 260508 руб. Действия ФИО2 квалифицированы по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу мировым судьей судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края вынесено вышеуказанное постановление, копия которого получена ФИО1 17 июля 2023 года.

В жалобе, поданной в Бийский городской суд Алтайского края 20 июля 2023 года, ФИО1 просит об отмене указанного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания. Кроме того, указывает на то, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, что свидетельствует о наличии процессуальных нарушений, поскольку она желала участвовать в судебном заседании и дать пояснения. Указанное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушения, - ФИО2, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, пояснила, что ФИО2 злостно уклоняется от уплаты алиментов, 9 августа 2023 года в отношении него вынесено постановление об исполнительном розыске. ФИО1 желала участвовать в судебном заседании, однако не была извещена.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении,- судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу частей 1, 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители (часть 1 статьи 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснено, что потерпевшим по данной категории дел является лицо, на содержание которого подлежат уплате алименты в соответствии с судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права, в производстве по делу об административном правонарушении осуществляет законный представитель.

Таким образом, в силу приведенных выше норм законный представитель потерпевшего, являющегося несовершеннолетним, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 14 июля 2022 года настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 – ФИО1, о месте и времени рассмотрения дела она не извещалась. Сведения, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела отсутствуют.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило ФИО1 реализовать право на участие в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два года.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи № 10 г.Бийска Алтайского края от 14 июля 2023 года подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края от 14 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи ___________________Е.А. БлиноваСекретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края _________________________Н.С. Попова 23.08.2023г.

Подлинник (решения, приговора,определения, постановления) подшитв дело № 12-173/2023Бийского городского судаАлтайского края22MS0033-01-2023-002328-23

Справка:

Решение вступило в законную силу 23 августа 2023 года.

Судья Е.А. Блинова