Дело № 5-916/2025
УИД 28RS0004-01-2025-010525-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 августа 2025 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,
(<...>, каб. 210),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Лю ФИО1
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР Лю Нин по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.
На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 25.04.2025 г. гражданка КНР Лю Нин прибыла в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики через многосторонний автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, в регионе деятельности ОТОиТК № 1 т/п МАПП Кани-Курган (пассажирское направление) в процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного контроля досмотровой рентгенотелевизионной установки «Спектрум 100100», в сопровождаемом багаже был выявлен объект риска.
Лю Нин никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершала, таможенную декларацию в таможенный орган не подавала.
В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке КНР Лю Нин, обнаружен товар: 1) подшипник металлический в количестве 2 шт.; 2) металлическая пластина золотистого цвета в количестве 8 шт.
В ходе таможенного контроля гражданка КНР Лю Нин сообщила, что 25.04.2025 г. она приехал из г. Хэйхэ в г. Благовещенск с целью туризма, в чемодане она провозила переданные ей компанией запасные части к оборудованию, она не знала, что данные вещи не являются предметами личного пользования. Стоимость товара ей неизвестна, документов (чеков) на товар у нее нет, она не знала, что подобные запчасти запрещены к перевозке, свою вину признает.
По результатам таможенного контроля, исходя из объяснений гражданки КНР Лю Нин, характера, потребительских свойств товара должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданкой КНР Лю Нин, товара к товару для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.04.2025 г. № 10703200/250425/Ф0000049).
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 09.06.2025 г. № 12410060/0013803 товар являющейся предметом административного правонарушения идентифицирован как: 1) цилиндрический роликовый подшипник «X-life», «22316-E1-XL-T41A» (D= 170мм, d=80 мм) наземного моторного транспортного средства импортного производства, с маркировочным обозначением «22316-E1-XL-T41A», «MADE IN GERMANY» в количестве 2 шт.; 2) металлическая регулировочная шайба (D= 220 мм, d=90 мм) нижнего шарнира сочленения погрузчика «LW500F» в количестве 8 шт.
По состоянию на 25.04.2025 г. рыночная стоимость данного товара составила 27049, 30 руб. (двадцать семь тысяч сорок девять рублей 30 копеек).
Таким образом, ввозимый гражданкой КНР Лю Нин товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданка КНР Лю Нин вышеперечисленные требования не выполнила, при прохождении таможенного контроля 25.04.2025 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подала, тем самым совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Лю Нин административного правонарушения и ее вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2025 г. № 10703000-865/2025; актом таможенного досмотра от 25.04.2025 г. № 10703200/250425/Ф102452; протоколом изъятия вещей и документов от 25.04.2025 г.; протоколом опроса гражданки КНР Лю Нин от 25.04.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.04.2025 г. № 10703200/250425/Ф0000049; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 09.06.2025 г. № 12410060/0013803 и иными материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Лю Нин в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания Лю Нин судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные личности виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Лю Нин своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить Лю Нин административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 апреля 2025 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку КНР Лю Нин (***), ***), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) цилиндрический роликовый подшипник «X-life», «22316-E1-XL-T41A» (D= 170мм, d=80 мм) наземного моторного транспортного средства импортного производства, с маркировочным обозначением «22316-E1-XL-T41A», «MADE IN GERMANY», в количестве 2 шт.; 2) металлическая регулировочная шайба (D= 220 мм, d=90 мм) нижнего шарнира сочленения погрузчика «LW500F» в количестве 8 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 апреля 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда А.П. Кондратов