ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 5 декабря 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего: судьи Некоз А.С., при секретаре Ершовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1724/2022 по иску ФИО1 к Администрации МО «город Черемхово», ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Диконов А.А. обратился в суд с иском к Администрации МО «город Черемхово», ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что истец проживает по пер. Мельничный, дом №. 28 <адрес>. Согласно ордера от 26.0.1978 г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, <адрес> наниматель был его дедушка - Д.А.Г. (выбыл в связи со смертью), в качестве членов семьи нанимателя были включены: сын - Сергей (выбыл в связи со смертью) дядя истца, дочь В. тетя истца, дочь Д.П.А. (выбыла в связи со смертью) мама истца. В соответствии со справкой о составе семьи, выданной МУП «Содействие» в спорной квартире зарегистрирован истец с ДД.ММ.ГГГГ. Он переехал жить к дедушке в начале 1995 года со своей мамой Д.П.А.. Когда ему исполнилось восемнадцать лет, он помогал дедушке и маме обустраивать быт, ходил в магазин за продуктами, готовил, убирался дома, следила за содержанием жилого помещения (белил, клеила обои) в надлежащем состоянии, ходил в аптеку за лекарством, то есть с дедушкой проживали как одна семья. Его дедушка Д.А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ году умерла его мама Д.П.А.. После смерти дедушки и мамы он продолжает проживать в вышеназванном жилом помещении, осуществляет права и обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения. На момент смерти ФИО3 истец являлся членом семьи, она проживали одной семьей и вели общее хозяйство. Ответчик ФИО4, никогда не была зарегистрирована в спорном жилом помещении. В начале 2000 ФИО4 выехала на постоянное место жительства в другую область, родственных связей он с ней не поддерживал, где она проживает по настоящее время ему не известно. На протяжении всего этого времени ФИО4 не прилагала никаких усилий для сохранения за собой права пользования спорным жильем. Ответчик не принимала участия в текущем ремонте жилого помещения, а также оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги.

В связи с чем, истец просил суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, <адрес>; признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования указанным жилым помещением; расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, <адрес> ФИО4.

В судебное заседание истец Диконов А.А. не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» ФИО5, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах гражданского дела имеются соответствующие сведения, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО2, с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как следует из представленных документов, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 25-5 является Д.А.Г., 1Д.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены сын Сергей, дочь В., дочь Д.П.А..

Согласно поквартирной карточки на спорное жилое помещение в квартире числиться Диконов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МУП «Содействие» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 28-5, в квартире зарегистрированных нет.

Д.А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями указаны отец Д.А.И., мать Д.П.А., что подтверждается свидетельством о рождении V-СТ №.

Д.П.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями являются отец Диконов А.Г., мать Д.А.Т., что подтверждается свидетельством о рождении II-СМ №.

Согласно свидетельства о смерти III-СТ № Д.П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти II-СТ № Д.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Адресной справкой отдела по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО6 (ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между Б.В.И. и Б. (ФИО8) В.А. расторгнут на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака жене присвоена фамилия Д..

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Сведений о наличии препятствий к проживанию ответчика ФИО9 в спорном жилом помещении, суду не представлено.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде, отказе въезда ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о расторжении договора найма жилого подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик ФИО8 (Б.) В.А. в жилом помещении №, <адрес> по пер. Мельничный в <адрес> не проживает длительное время, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную жилую площадь не предпринимала, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляла, с 1999 года имеет регистрацию в ином жилом помещении.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО8 (Б.) В.А. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Мельничный, 28-5, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком ФИО8 (Б.) В.А. в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО8 (Б.) В.А. не представила доказательств заявления своих прав на спорную жилую площадь, не пытался решить вопрос о вселении в спорную квартиру и т.д.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком ФИО8 (Б.) В.А. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Кроме того, на основании совокупности обстоятельств дела суд приходит к выводу, что у ответчика ФИО8 (Б.) В.А. отсутствует интерес в использовании спорного жилого помещения по назначению, а именно для проживания в нем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», ФИО7 (Д.) В.А. о расторжении договора найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

По требованию истца ФИО1 к Администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя, и права пользования жилым помещением, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании статьи 672 Гражданского кодекса РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В судебном заседании установлено, что Диконов А.А. заселился в квартиру с согласия нанимателя, имеет регистрацию по данному адресу, оплачивает расходы по содержанию спорного жилья, проводит капитальный и текущий ремонт, проживает в жилом помещении с рождения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Таким образом, в настоящее время истец Диконов А.А. фактически является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 67 ЖК РФ исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить требования истца, признать его членом семьи нанимателя ФИО3 жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт №) к Администрации МО «город Черемхово» (ИНН <***>), ФИО4 (ИНН №) о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.