Дело № 2а-1-5469/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бежевец И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
25 апреля 2022 года ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 от 11 января 2022 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области находилось исполнительное производство № 115785/21/40023- ИП от 11.01.2022 возбужденное на основании исполнительного документа № 2- 1873/2021 от 24.09.2021 выданного Мировым Судьей Судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу указанному в исполнительном документе: <адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 490020.60 рублей в пользу АО "Банк Русский Стандарт".
Предъявленный документ на исполнение в ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, а именно Судебный приказ № № 2- 1873/2021 от 24.09.2021 выданного Мировым Судьей Судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области соответствовал всем требованиям предъявляемым к исполнительным документам в соответствии со ст. 13 «Об исполнительном производстве». Законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства N°115785/21/40023-ИП от 11.01.2022 отсутствовали.
В рамках исполнительного производства в целях выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы.
Согласно ответам из ПФР должник официально трудоустроен в ООО "Калужская НИВА".
25.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения по месту получения дохода в ООО "Калужская НИВА".
В соответствии с п. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
В рамках выше указанного исполнительного производства ФИО1 не обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением (ходатайством) об уменьшении процента удержания.
В ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области поступало заявление с входящим номером № 37167-ОГ от 26.04.2022 о передачи исполнительного производства по месту фактического проживания и регистрации должника. В котором также приложено заявление направленное Мировому Судье Судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области для отмены исполнительного документа.
25.05.2022 вынесено постановление о передаче исполнительного производства и направлено в Перемышльское РОСП УФССП России по Калужской области.
30.05.2022 ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области поступило определение от отмене судебного приказа № 2-1873/2021 от 05.05.2022.
На основании данного определения исполнительное производство прекращено в соответствии с п. 4, ч. 2, ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве». Все ограничения отменены.
Также в ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области поступило письмо из ООО "Калужская НИВА" в котором указано, что должник ФИО1 уволен из данной организации согласно приказа № 179 от 09.06.2022.
Порядок рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих установлен главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Поскольку, на момент рассмотрения заявления, исполнительное производство прекращено в соответствии с п. 4, ч. 2, ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
В силу ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Из приведенной нормы следует, что субъективное процессуальное право обусловлено наличием нарушенного права или охраняемого законом интереса.
Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом положений приведенных правовых норм и разъяснений по их применению, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об отмене постановления оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года.
Судья А.В. Чистова