УИД №08RS0001-01-2025-004782-97
Дело № 2а-2650/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,
при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,
с участием помощника прокурора г. Элисты Жилина Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Элисте о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от 15 января 2024 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы города Элиста Республики Калмыкия. 29 февраля 2024 г. истец освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, 7 марта 2024 г. был поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по г. Элисте и с этого дня согласно решению суда начато исчисление срока административного надзора. Истец указал, что им добросовестно соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и работы, на учетах в РПНД и РНД не состоит, административные ограничения препятствуют ему в полной мере пользоваться правами и свободами, предоставленными Конституцией РФ. 7 сентября 2025 г. истекла половина установленного решением суда срока административного надзора. На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.
В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные требования, пояснив, что ранее работал пекарем на базе, работа пекаря посуточная, административные ограничения препятствуют ему трудоустроится на такую работу, не может выехать за пределы г. Элиста, предлагали строить хурул в п. Яшалта, в настоящее время работает разнорабочим на строительстве гостиницы по ул. Клыкова, по отбытию наказания ухаживал за матерью, которая болела, не женат, встречается с девушкой, лиц на иждивении не имеет, ведет законопослушный образ жизни.
Представитель Управления Министерства внутренних дел России по г.Элисте ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение требования оставила на усмотрение суда.
Выслушав стороны, заключение прокурора Жилина Я.С., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требования административного истца, исследовав материалы дела, дело административного надзора № 341/25, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 сентября 2020 г. ФИО3 осужден по ч.1 ст. 228, ч. 2 ст. 167, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 15 января 2024 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
3) запрещения выезда за пределы города Элиста Республики Калмыкия.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическою нахождения.
Решение в окончательной форме составлено 15 января 2024 г., вступило в законную силу 30 января 2024 г.
29 февраля 2024 г. ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания. 7 марта 2024 г. поставлен на учет в УМВД России по г. Элисте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Срок административного надзора в отношении административного истца истекает 7 марта 2027 г.
Как следует из характеристики от 18 августа 2025 г., составленной старшим УУП Управления МВД России по г. Элисте ФИО1, на административном участке № 15 административной зоны № 2 УМВД России по г. Элисте по адресу: <данные изъяты>, проживает ФИО3. Со слов соседей характеризуется с положительной стороны. По характеру уравновешенный. Среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, замечен не был. Спиртными напитками не злоупотребляет. Состоит под административным надзором в ГОАН Управления МВД России по г. Элисте с 07.03.2024 года. За период нахождения на профилактическом учете жалоб и заявлений в отношении ФИО3Р-О. не поступало. Приводов и доставлений в УПП № 2 Управления МВД России по г. Элисте не имеет.
Согласно характеристики, выданной индивидуальным предпринимателем ФИО2 20 августа 2025 г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает на строящемся объекте по адресу: <...>, с 3 мая 2025 г. по настоящее время. ФИО3 зарекомендовал себя как добросовестный работник, нареканий от руководства нет. В коллективе со всеми коммуникабелен.
На момент обращения в суд с административным иском истекло более половины срока административного надзора, административный истец положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, в период административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, на момент проверок УУП УМВД России по г. Элисте находился по месту жительства, с ним проводились профилактические беседы, в течение года к уголовной, административной ответственности не привлекался.
Поведение административного истца в период после отбытия наказания, отношение к труду, характер и степень общественной опасности совершенного преступления свидетельствуют, по мнению суда, об утрате его общественной опасности и достижении цели и задач, преследуемых законом при установлении административного надзора, в связи с чем необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО3 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия отпала, и имеются основания для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Досрочно прекратить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, административный надзор, установленный решением Волжского городского суда Волгоградской области от 15 января 2024 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.
Мотивированное решение суда составлено 19 сентября 2025 г.
Председательствующий Д.Х. Лиджаева