Дело № 2-39/2023 (2-320/2022)
УИД 22RS0071-01-2022-000477-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Яровое 13 января 2023 года
Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:
представителя истца ФИО1,
при секретаре Лиманских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Яровое Алтайского края к ФИО2 о понуждении к исполнению договора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Яровое Алтайского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к исполнению договора. В обоснование заявленных требований указано, что 19 мая 2022 г. между истцом и ответчиком заключён договор на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края, № 25. В соответствии с п. 1.1 договора администрация города Яровое предоставила право ФИО2 на размещение нестационарного торгового объекта площадью 5 кв.м. (место № 118, торговая палатка) по адресу: г. Яровое, квартал «Б», д. 30 на период с 10 июня 2022 г. по 10 августа 2022 г. Согласно условиям названного договора (пункт 2.4.7), ответчик должен своевременного демонтировать объект с установленного места его расположения и провести мероприятия по восстановлению благоустройства занимаемой территории земельного участка. По истечении срока договора ответчик указанный объект не демонтировал. 7 октября 2022 г. в адрес ФИО2 направлено письмо с необходимость исполнить условия договора и демонтировать нестационарный объект. Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком указанный нестационарный объект не демонтирован. На основании изложенного истец просит обязать ответчика ФИО2 исполнить п. 2.4.7 договора № 25 от 19 мая 2022 г., а именно демонтировать объект с установленного места его расположения, согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, и провести мероприятия по восстановлению благоустройства занимаемой территории земельного участка.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просила возложить обязанность на ответчика ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект - торговую палатку, находящуюся по адресу: Алтайский край, г. Яровое, квартала «Б», д. 30, место № 118, и провести мероприятия по восстановлению благоустройства занимаемой территории названного земельного участка.
Ответчик ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещался по месту жительства, месту регистрации, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой почтового отделения – истёк срок хранения. В материалах дела имеются сведения о контактном телефоне ФИО2, однако, при наборе названного номера мобильного телефона, абонент на телефонные звонки не отвечал.
При таких обстоятельствах суд признаёт ФИО2 надлежаще извещённым.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 67 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 часть 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ, размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
На основании п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением администрации города Яровое Алтайского края от 10 декабря 2021 г. № 915 утверждена Схема размещения нестационарных торговых мест на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края.
19 мая 2022 г. между администрацией муниципального образования город Яровое Алтайского края, в лице и.о. главы города Шилова В.И., и ИП ФИО2 заключён договор на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края, № 25 (далее Договор).
Согласно условиям Договора, администрация города Яровое предоставила ФИО2 право на размещение нестационарного торгового объекта – торговой палатки площадью 5 кв.м. (место № 118) по адресу: г. Яровое, квартал «Б», д. 30 на срок с 10 июня 2022 г. по 10 августа 2022 г. для реализации продовольственных товаров в соответствии с утверждённой схемой размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края (пункты 1.1., 1.2).
Настоящий договор заключён в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края, утверждённой постановлением администрации города Яровое Алтайского края от 10 декабря 2021 г. № 915, по результатам аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (протокол аукциона от 6 мая 2022 г. № 1). Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует с 10 июня 2022 г. по 10 августа 2022 г. (пункты 1.3, 1.4 Договора).
В соответствии с пунктом 2.4.7 Договора ФИО2 обязан своевременного демонтировать объект с установленного места его расположения, согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов, и провести мероприятия по восстановлению благоустройства занимаемой территории земельного участка в течение 5 календарных дней с момента окончания срока действия договора, а также в случае досрочного отказа в одностороннем порядке от исполнения настоящего договора по инициативе Администрации, в соответствии с разделом 5 настоящего договора.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО2, зарегистрированный 28 апреля 2022 г. в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности – торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами, прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель 22 августа 2022 г.
Из содержания акта № 1 от 25 ноября 2022 г. следует, что комиссией в составе работников администрации города Яровое Алтайского края выявлено, что нестационарный торговый объект – торговая палатка (киоск из металлопрофиля), расположенный по адресу: г. Яровое, квартал «Б», д. 30, за тротуаром по ул. Мира, не демонтирован.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, сторонами суду не представлено.
На основании п.п. 1 и 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землёй осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Статья 304 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения.
Таким образом, установив, что ответчик ФИО2, прекратив свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в августе 2022 г., по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края, № 25 от 19 мая 2022 г. не исполнил свою обязанность, предусмотренную названным договором, то есть не демонтировал нестационарный торговый объект в установленные договором сроки, суд, анализируя в совокупности имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу, что уточнённые исковые требования администрации города Яровое Алтайского края к ФИО2 подлежат удовлетворению.
Статья 206 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Яровое Алтайского края удовлетворить.
Обязать ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект (торговую палатку), расположенный по адресу: Алтайский край, г. Яровое, квартала «Б», д. 30, место № 118, и провести мероприятия по восстановлению благоустройства занимаемой территории указанного земельного участка.
Установить срок исполнения решения суда в один месяц со дня вступления решения в законную силу.
Определить порядок исполнения решения суда, согласно которому установить, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования город Яровое Алтайского края в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Яровской районный суд.
Судья Д.И. Майер
Решение с мотивированной частью вынесено 20 января 2023 г.
Копия верна: судья Д.И. Майер
Решение не вступило в законную силу: _____________________________