ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 02 ноября 2023 года
Судья Советского районного суда г. Краснодара Соловьева А.Ю., при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>
установил:
02.11.2023 в 12 час. 10 мин. по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, предусмотренного абзацем вторым п. 1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок временного пребывания на территории РФ истек 18.05.2023.
В судебном заседании ФИО2 признала свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что её супруг ФИО4 является гражданином Российской Федерации. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлял.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правильной.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается не только его признательными показаниями, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 22-202705 от 02.11.2023, выпиской СПО «Мигрант-1», миграционной картой, личными объяснениями.
Признавая вину ФИО2 установленной, суд учитывает, что срок её пребывания на территории РФ истек 18.05.2023.
В ходе производства по делу ФИО2 заявила, что её супруг является гражданином Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются: копией свидетельства о заключении брака АА № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО3 серия №, выданного ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.01.2023.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО2 к уголовной и административной ответственности не привлекалась, супруг является гражданином Российской Федерации.
Эти обстоятельства также следует признать смягчающими, дающими характеристику правонарушителю и позволяющими сделать вывод, что поведение ФИО2 не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №40), следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013г. №1-П и от 14 февраля 2013г. №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к убеждению о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании выше изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать гражданку Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении № 22-202705 от 02.11.2023; получатель УФК по Краснодарскому краю (ОП «Карасунский» по г. Краснодару); ИНН <***>; ОКТМО 03701000; КПП 230901001; номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 010349101; кор/счет 40102810945370000010, КБК 18811601181019000140; УИН 18880423230222027056.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указать, что взыскателем по настоящему делу является ОП (КО) УМВД РФ по г. Краснодару, расположенный по адресу: <...>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.
Копию постановления вручить или направить сторонам и в ОП (КО) УМВД РФ по г. Краснодару.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Соловьева