ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 ноября 2022 г. г.Щекино Тульской области, ул.Южная, д.6

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО5,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО6,

рассмотрев в помещении суда дело № 5-1017/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО6 9 ноября 2021 г. в 16 час. 05 мин. по адресу: <адрес> (строительная площадка нового детского сада), допустил привлечение к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по профессии (специальности) штукатур, не указанной в выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УВМ УМВД России по Тульской области патенте серии №, содержащем сведения о профессии (специальности) подсобный рабочий.

Производство по указанному делу об административном правонарушении осуществлено в форме административного расследования.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы для рассмотрения по существу переданы в Щекинский межрайонный суд Тульской области ДД.ММ.ГГГГ

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО6 при рассмотрении дела виновным себя в совершении административного правонарушения не признал, указав, что гражданина Республики Узбекистан ФИО1 для выполнения работ в качестве штукатура на строительной площадке нового детского сада привлек не он, а ФИО2, с которым ИП ФИО6 заключил договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к этой статье в целях этой статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой - либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п.4 ст.13 этого Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (абз.16 п.1 ст.2 этого Федерального закона).

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с этим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абз.17 п.1 ст.2 этого Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, ИП ФИО6 вменено в вину привлечение ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по профессии (специальности) штукатур, не указанной в выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УВМ УМВД России по Тульской области патенте серии №, содержащем сведения о профессии (специальности) подсобный рабочий.

Факт совершения ИП ФИО6 вмененного ему административного правонарушения и вина ИП ФИО6 в его совершении подтверждены материалами дела об административном правонарушении - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, контрактом между МКУ «Управление капитального строительства Щекинского района» и ООО «СтройЭталон финанс» на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение общестроительных работ между ООО «СтройЭталон финанс» и ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4, ничем объективно не опровергнуты.

Оснований считать собранные по делу доказательства в подтверждение факта совершения ИП ФИО6 вмененного ему административного правонарушения и вины ИП ФИО6 в его совершении недопустимыми не имеется.

Действия ИП ФИО6 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" допустил привлечение к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по профессии (специальности) штукатур, не указанной в выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УВМ УМВД России по Тульской области патенте серии № содержащем сведения о профессии (специальности) подсобный рабочий.

То обстоятельство, что гражданина Республики Узбекистан ФИО1 для выполнения работ в качестве штукатура на строительной площадке нового детского сада привлек ФИО2, с которым ИП ФИО6 заключил договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ №-У, не освобождает ИП ФИО6 от ответственности за допущенное нарушение, поскольку именно ИП ФИО6 выступал заказчиком работ на основании договора на выполнение общестроительных работ между ООО «СтройЭталон финанс» и ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей не выявлено.

Предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено ИП ФИО6 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности; согласно примечанию к ст.18.1 этого Кодекса, за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 этого Кодекса, ИП ФИО6 несет административную ответственность как юридическое лицо.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и считает необходимым назначить ИП ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ИП ФИО6, наличие которых могло бы являться основанием для назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 этого Кодекса, судьей при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему за его совершение административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (ОМВД России по Щекинскому району), КПП 711801001, ИНН <***>, код ОКТМО 70648000, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, банк получателя - отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, кор. счет 401028104453700000059, КБК 18811601181019000140, УИН 18891719990006769667.

Администрирование штрафа осуществлять ОМВД России по Щекинскому району.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на составление протокола об указанном административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья - подпись