Дело №3а-134/2023
(УИД-78OS0000-01-2023-000417-42)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2023 года г. Санкт-Петербург
Санкт-Петербургский городской суд в составе:
председательствующего судьи Чистяковой Т.С.,
при секретаре Ивановой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Орбита» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Орбита» обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит, с учетом уточнений, установить кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью <...> кв.м., кадастровый номер №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, помещение №... по состоянию на 28 октября 2021 года равной его рыночной стоимости в размере 391 700 000 рублей.
Административный истец указывает, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости, не соответствует его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, его права нарушаются, поскольку данное обстоятельство влечет увеличение его налоговых обязательств.
В подтверждение требований представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № 01-2023/ОКС от 10 января 2023 года, составленный оценщиком Общества с ограниченной ответственностью «Правовые решения».
Представитель административного истца ФИО, представляющая также интересы заинтересованного лица Общества с ограниченной ответственностью «Ч Групп», действующая на основании доверенностей (т. 1, л.д. 201-202, т. 2, л.д. 236), в суд явилась, заявленные требования поддержала.
Явившиеся в судебное заседание представители административных ответчиков Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО, действующий на основании доверенности №... от <дата>, Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление кадастровой оценки» ФИО, действующий на основании доверенности №... от <дата>, в суд явились, указали, что кадастровая стоимость нежилого помещения может быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы №....Э.23 от <дата>, проведенной экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Евро Аудит Групп» ФИО.
Представители административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, заинтересованного лица Общества с ограниченной ответственностью «СК «Абсолют», в суд не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем, суд с учетом мнения сторон, полагает возможным провести судебное заседание по делу в их отсутствие.
Суд, ввыслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Аналогичное положение также содержится в части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон «О государственной кадастровой оценке»).
Пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Понятие кадастровой стоимости определено в пункте 2 части 1 статьи 3 Закон «О государственной кадастровой оценке» в соответствии с которым кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
В пункте 2 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных Приказом Росреестра от 04 августа 2021 года № П/0336 указано, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета имущественных прав на данный объект, кроме права собственности.
Таким образом, действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.
Судом установлено, что административному истцу Обществу с ограниченной ответственностью «Орбита» на праве общей долевой собственности, принадлежит <...> нежилого помещения общей площадью <...> кв.м. (ранее <...> кв.м.) с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (т. 1, л.д. 167-198).
Кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 28 октября 2021 года определена в размере 503 107 185,85 рублей, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости (том 1, л.д. 7).
При обращении с административным исковым заявлением, в качестве подтверждения требований заявителем был представлен отчет об оценке рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества №.../ОКС от <дата>, подготовленный Обществом с ограниченной ответственностью «Правовые решение» (том 1, л.д. 27-166).
В ходе рассмотрения настоящего дела, административным ответчиком Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, представлен отзыв на заявленные требования в которых в частности указано на то, что административным истцом не представлены достоверные доказательства рыночной стоимости объекта, также стороной представлены замечания к отчету об оценке и заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы по делу (том 2, л.д. 74-123).
В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).
С учетом вышеприведенных разъяснений, учитывая мотивированные возражения представителя административного ответчика, судом назначена судебная экспертиза.
Перед экспертом поставлен вопрос о соответствии отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. В случае отрицательного ответа на первый вопрос, предложено установить рыночную стоимость объекта недвижимости.
Согласно заключению эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Евро Аудит Групп» ФИО №....Э.23 от 12 июля 2023 года, проводившего судебную экспертизу, отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. При составлении отчета допущены методологические и математические ошибки, влияющие на результат оценки (том 3, л.д. 95)
В результате самостоятельно проведенной оценки объекта недвижимости его рыночная стоимость по состоянию на 28 октября 2021 года определена судебным экспертом в размере 391 700 000 рублей.
Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности.
Заключение содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.
Стороны спора ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявили.
Суд не считает возможным при определении рыночной стоимости объекта недвижимости руководствоваться отчетом об оценке, представленным административным истцом, поскольку выводы судебного эксперта о несоответствии отчета требованиям законодательства в области оценочной деятельности, ошибках, допущенных оценщиком, не опровергнуты.
С учетом изложенного, оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, в том числе отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, представленным административным истцом, суд полагает необходимым установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере, определенном в заключении судебной экспертизы №....Э.23 от <дата>, подготовленного экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Евро Аудит Групп» ФИО
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью <...> кв.м., кадастровый №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> помещение <адрес> по состоянию на 28 октября 2021 года равной его рыночной стоимости в размере 391 700 000 (трехсот девяносто одного миллиона семьсот тысяч) рублей.
Датой обращения Общества с ограниченной ответственностью «Орбита» в суд с административным исковым заявлением считать <дата>.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Санкт-Петербургский городской.
Судья <...> Т.С. Чистякова,
<...>