Дело № 2-531/2023
55RS0009-01-2023-000552-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 11 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о предоставлении согласия на выдел земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о предоставлении согласия на выдел земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что ей принадлежит <данные изъяты> доли (<данные изъяты> кв.м.) в праве общей долей собственности на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.
С целью осуществления выдела своей доли из общей долевой собственности на земельный участок она заключила договор с кадастровым инженером ФИО3 для подготовки проекта межевания земельного участка.
В соответствии с п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
Кадастровым инженером было опубликовано извещение в БУ «Редакция газеты «Наша иртышская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении собрания о согласовании проекта межевания и местоположения границ земельного участка. Каких-либо возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка в предусмотренный законом тридцатидневный срок с момента опубликования извещения не поступало, соответственно, в силу ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ местоположение и размер выделяемого земельного участка считаются согласованными.
Выделяемый земельный участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка, образование земельного участка не приводит к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим недостаткам.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № установлено обременение в виде аренды. Арендатором вышеуказанного земельного участка является ФИО2 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ на 25 лет.
В связи с необходимостью получения согласия на выделение в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с просьбой о выдаче согласия на выделение земельного участка, однако до настоящего времени ответа от ФИО2 не последовало.
В результате недобросовестного поведения арендатора истец лишен возможности в досудебном порядке осуществить выделение земельного участка и государственную регистрацию права на него.
Просила возложить на ФИО2 обязанность предоставить согласие на выдел земельного участка с условным кадастровым номером <данные изъяты>, образованного путем выдела из земель сельскохозяйственного назначения в счет долей ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО2 неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки, начиная с даты принятия решения судом и до момента исполнения решения суда.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 не явились. В представленной телефонограмме ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца и его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что в случае дачи согласия на выдел земельного участка ФИО1 расторгнет с ним договор аренды, изменится собственник земельного участка и либо будет поднята арендная плата, либо его право пользования земельным участком будет прекращено.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, а также кадастровый инженер ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
По правилам пунктов 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Из пункта 2 названной статьи следует, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4 - 6 указанной статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст. 13).
Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13).
Названным законом установлены требования, соблюдение которых является обязательным при выделении земельного участка в счет земельных долей.
Согласно п. 5 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением об установлении (определении) долей в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 119-128).
На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок находится в аренде у ФИО2 сроком на 25 лет (п. 1.3 договора) (л.д. 129-133).
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение прав и обременение в виде аренды ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 лет (л.д. 55-118).
Данный договор заключен на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью выдела в натуре земельного участка в счет своей земельной доли ФИО1 воспользовалась порядком выдела земельного участка, предусмотренным п.п. 4-6 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, то есть, в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которым был подготовлен проект межевания земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в счет одной доли в праве общей долевой собственности.
Для получения предусмотренного законом согласия арендатора на выдел в натуре земельного участка в счет своей земельной доли в порядке, предусмотренном п.п. 4-6 ст. 13 названного Закона, представитель истца ФИО4 обратился к ответчику с письменным заявлением о предоставлении согласия арендатора на выдел земельного участка, указав при этом, что желает определить границы земельного участка без прекращения права аренды, направив его почтовой связью в адрес ответчика, на которое ответчик до настоящего времени не ответил, согласия не предоставил (л.д. 31-33).
Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе проведения работ по образованию земельного участка, образуемого путем выдела в счет земельной доли на праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Омская область, Большереченский муниципальный район, Красноярское сельское поселение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возражений по поводу местоположения и размеру земельного участка не поступало, считать местоположение и размер земельного участка согласованным, но так как на исходный земельный участок с кадастровым номером № имеется обременение в виде договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 лет, и в силу закона необходимо согласие арендатора, которое арендатор отказался давать, необходимо обращение в суд с целью обязать арендатора дать согласие на выдел земельного доли из исходного земельного участка (л.д. 24).
Как указано в тексте искового заявления выдел земельного участка не нарушает действующий договор аренды, не препятствует арендатору в проведении сельскохозяйственных работ, поскольку собственник не изымает свой земельный участок из общего пользования, договор аренды в отношении выделенного земельного участка не прекращается.
Доводы возражений ответчика о том, что в случае дачи согласия на выдел земельного участка ФИО1 расторгнет с ним договор аренды, изменится собственник земельного участка, будет поднята арендная плата либо его право пользования земельным участком будет прекращено, суд находит ошибочными.
Исходя из заявленных исковых требований, предметом спора является не выдел земельного участка, а неполучение согласия арендатора на выдел земельного участка.
Права арендатора в данной ситуации защищены иным образом, а именно, согласно п. 4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.
Отсутствие согласия арендатора на выдел земельного участка, при наличии у собственника права на выдел земельного участка, нарушает права истца по владению и распоряжению собственным имуществом.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым предоставить возможность собственнику реализовать свои права на выдел земельного участка, чему препятствует отсутствие согласия арендатора, при этом суд не отменяет процедуру выдела земельного участка, установленную действующим законодательством.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит обязать ответчика ФИО2 представить согласие на выдел земельного участка в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
По мнению суда, указанный срок является неразумным, в связи с чем суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Частью 3 статьи 206 ГПК РФ установлено, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Пунктами 1 и 2 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Таким образом, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее- судебная неустойка).
Судебная неустойка, в отличие от обычной неустойки, несет в себе публичноправовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта об исполнении обязательства в натуре, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.
Указанный истцом размер судебной неустойки - 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, по мнению суда, завышен и подлежит уменьшению до 3000 рублей в месяц, что будет отвечать принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, обязанность предоставить согласие на выдел земельного участка с условным кадастровым номером №, образованного путем выдела из земель сельскохозяйственного назначения в счет долей ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц просрочки, начиная со следующего дня после истечения установленного судом срока для предоставления согласия на выдел земельного участка и до момента исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Андреева
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2023 года.