Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Терминал Фактор» Павлова А.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Акционерного общества «Терминал «Фактор», <данные изъяты>, адрес: <адрес> (далее – АО «Терминал «Фактор»)

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ АО «Терминал «Фактор», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ- повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии о ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – <данные изъяты> о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлено надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

АО ««Терминал «Фактор» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлено надлежащим образом, законный представитель Общества ФИО5 в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Защитник Павлов А.Н. просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав защитника участвующего в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением <данные изъяты> о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая выездная проверка в отношении деятельности по обеспечению транспортной безопасности; результатов деятельности, в том числе по подготовке, аттестации, аккредитации в области транспортной безопасности к защите от актов незаконного вмешательства; объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств, строящиеся объектов транспортной инфраструктуры, зон безопасности АО «Терминал «Фактор», определенных в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности», в ходе которой выявлены факты неисполнения АО «Терминал «Фактор» требований по обеспечению транспортной безопасности.

Постановлением старшего инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ № АО «Терминал «Фактор» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1, частью 1 статьи 11.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа, в размере <данные изъяты>

Следовательно, АО «Терминал «Фактор» было достоверно известно, что оно является субъектом транспортной инфраструктуры и обязано исполнять требования по обеспечению транспортной безопасности, а также является подвергнутым административному наказанию. Таким образом, Общество не приняло все зависящие от него меры направленные на исполнение своих обязанностей, предусмотренных требованиями по соблюдению транспортной безопасности.

Согласно правовой позиции выраженной в пункте 14 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5(ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности -юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дней (если дело рассматривал судья - 90 календарных дней).

Следовательно, срок давности привлечения АО «Терминал «Фактор» к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен главным государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности <данные изъяты> спустя два месяца с момента наступления срока давности, привлечения Общества к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ дело поступило в Кингисеппский городской суд Ленинградской области и передано в производство судье Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихаревой Л.А.

При отсутствии в материалах дела согласия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на смс-извещение, Общество было извещено почтовым уведомлением, при наличии срока недостаточного для уведомления.

В соответствии с положениями п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, следовательно производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Терминал «Фактор»» прекратить на основании п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья