Решение по делу № 2А-115/2025 от 05.03.2025

63RS0№-20 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Саморенкова Р.С.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

представителя заинтересованного лица – ФИО4,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-115/2025 по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению муниципального района <адрес> «Центр обслуживания» о признании бездействия по не проведению ремонта незаконным,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к автономному учреждению муниципального района <адрес> «Центр обслуживания» (далее – МАУ «Центр обслуживания») о признании бездействия по не проведению ремонта незаконным.

С учетом уточнения иска, требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения МАУ «Центр обслуживания» исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья учащихся в образовательных организациях.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с п.2.5.2 и п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Установлено, что балансодержателем здания ГБОУ СОШ <адрес>, расположенного в <адрес> находящегося в муниципальной собственности, является МАУ «Центр обслуживания». Однако МАУ «Центр обслуживания» ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию, в том числе ремонту помещений здания школы.

Так, в нарушение п.2.5.2 и п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в пищеблоке школьной столовой выявлено наличие трещин на стыке между стенами (правее от плиты для приготовления пищи).

Выявленные нарушения являются недопустимыми и могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, пребывающих в ГБОУ СОШ <адрес>, в том числе несовершеннолетних.

На основании изложенного (с учетом уточнения иска), прокурор просил:

- признать бездействие муниципального автономного учреждения «Центр обслуживания м.<адрес>» по не проведению ремонтных работ (ликвидации трещин между стенами) в пищеблоке ГБОУ СОШ <адрес> незаконным;

- обязать муниципальное автономное учреждение «Центр обслуживания» муниципального района <адрес> произвести ремонт пищеблока, предназначенного для приготовления пищи в здании ГБОУ СОШ <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика – директор МАУ «Центр обслуживания» ФИО3 в судебном заседании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, до уточнения административного иска, исковые требования признавал частично. После уточнения иска в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – директор ГБОУ СОШ <адрес> ФИО4 в судебном заседании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, просила административный иск прокурора удовлетворить. На следующее судебное заседание ФИО4 не явилась.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан (ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ).

В силу требований ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на охрану жизни и здоровья.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению муниципального района <адрес> «Центр обслуживания» о признании бездействия по не проведению ремонта незаконным – удовлетворить.

Признать бездействие муниципального автономного учреждения муниципального района <адрес> «Центр обслуживания» по не проведению ремонтных работ (ликвидации трещин между стенами) в пищеблоке ГБОУ СОШ <адрес> незаконным.

Обязать муниципальное автономное учреждение «Центр обслуживания» муниципального района <адрес> произвести ремонт пищеблока (ликвидировать трещины между стенами), предназначенного для приготовления пищи в здании ГБОУ СОШ <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.С. Саморенков