Дело № 2-1080/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2022 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания Смирновой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии с момента первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии с момента первоначального обращения.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к Государственному учреждению - Управления пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР № <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа в установлении пенсии по старости послужило то, что в льготный стаж при досрочном назначении пенсии истцу не засчитали период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением об отказе в установлении пенсии ФИО2 обратилась в Коломенский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ УПФР № <адрес> и <адрес> о признании частично незаконным этого решения о не включении в страховой стаж для определения даты возникновения права на досрочную пенсию вышеуказанных периодов работы.

Коломенским городским судом исковые требования ФИО2 были рассмотрены и решением от ДД.ММ.ГГГГ были полностью удовлетворены.

ГУ УПФР № <адрес> и <адрес>, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой в Московский областной суд, которым жалоба оставлена без удовлетворения, решение оставлено без изменения. Таким образом решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Сразу после возвращения дела в Коломенский городской суд ФИО2 получила копию решения суда с отметкой о дате вступления в силу, ДД.ММ.ГГГГ. В связи с особыми условиями работы ответчика по причине пандемии коронавирусной инфекции в мире, в ПФР истцу удалось попасть и предъявить решение суда для исполнения толькоДД.ММ.ГГГГ, и именно с этой даты ответчиком истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Полагает, что решение ГУ УПФР № <адрес> и <адрес> № л ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является незаконным, так как истец имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста и досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи наличием <данные изъяты> лет необходимого льготного стажа, с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы истца, имевшие место до даты обращения истца не были включены, отказ ответчика в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Таким образом, право истца на досрочную пенсию с момента первоначального обращения не было восстановлено.

Все юридически значимые факты для законного рассмотрения настоящего заявления были установлены при рассмотрении первоначального иска к ответчику и зафиксированы в решении Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 к ответчику.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. Признать за ФИО2, право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Дополнительно пояснила, что на день первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения суда у истца был необходимый стаж 30 лет, при наличии вступившего в силу решения суда. Решение Коломенского городского суда по иску ФИО2 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия выплачивается со дня обращения. Обратилась истица к ним с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, предоставив судебные постановления. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена соответствующая пенсия и включены периоды работы, в том числе спорые, согласно решению суда.

Заслушав стороны, исследовав исковое заявление, письменное возражение ответчика, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит удовлетворению.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно частям 1 (в ред.ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) и ч. 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 названного Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из части 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу не менее тридцати лет, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Указанная дата обращения истца представителем ответчика ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в ходе судебного разбирательства не оспаривалась.

Решением ГУ УПФР № <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 13-17).

Основанием для отказа в установлении пенсии по старости послужило то, что в льготный стаж при досрочном назначении пенсии истцу не засчитали период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением об отказе в установлении пенсии ФИО2 обратилась в Коломенский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ УПФР № <адрес> и <адрес> о признании частично незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в страховой стаж для определения даты возникновения права на досрочную пенсию вышеуказанных периодов работы.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о включении в специальный стаж спорных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, были полностью удовлетворены (л.д.18-20).

Не согласившись с решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР № <адрес> и <адрес> обратился с апелляционной жалобой в Московский областной суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по граждански делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без изменения, апелляционная жалоба ГУ - УПФР № <адрес> и Московской без удовлетворения (л.д. 21-25).

Решение Коломенского городского суда по иску ФИО2, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ записи о завершении реорганизации ГУ - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в форме присоединения второго к первому деятельность ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> прекращена (л.д. 35-57).

В силу ч. 2 ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, ответчиком по настоящему делу является ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Клиентскую Службу «Коломна» Управления по приему населения ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив помимо документов необходимых для назначения пенсии, судебные акты.

Комиссией по назначению пенсий после проверки представленных документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости принято решение о назначении пенсии с даты обращения истицы с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26-28).

Не согласившись с решением комиссии об установлении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с исковым заявлением о назначении пенсии с момента первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ и признания решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

По мнению представителя ответчика, настоящие исковые требования о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, противоречит положениям пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение, либо иным способом, в том числе с использованием портала цифровых услуг, что и было сделано ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Ответчик отказался на день обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО2 Е.В. (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, засчитать в льготный стаж при досрочном назначении пенсии истцу период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимый для специального стажа продолжительностью <данные изъяты> лет.

Повторно с заявлением о назначении пенсии, после получения, вступивших в законную силу судебных актов, истица, обратилась ДД.ММ.ГГГГ, оформив заявление через ЛК застрахованного лица.

Между тем, суд не может согласиться с тем, что ответчик считает дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у истицы, как следует из решения Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на день подачи первоначального заявления – ДД.ММ.ГГГГ, возникло право на указанную пенсию, независимо от того, когда решение Коломенского городского суда <адрес> вступило в законную силу.

Более того, решение Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено ответчиком самостоятельно и добровольно, при получении судебных актов, не было пересмотрено заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец вынужден был обратиться вновь с заявлением о назначении пенсии после получения судебных актов, вступивших в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которое было рассмотрено, и дата обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии установлена ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, истец ДД.ММ.ГГГГ обращалась к Государственному учреждению - Управления пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», и на день первоначального обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вступившего в силу решения суда у истца был необходимый стаж на досрочную страховую пенсию - <данные изъяты> лет.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы ФИО2.

Истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, которое суд находит подлежим удовлетворению, из оспариваемого решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что помимо отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы ФИО2 было отказано полностью в установлении страховой пенсии по старости.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент первоначального обращения истца за трудовой пенсией в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имела право на указанную пенсию, а потому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента первоначального обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии с момента первоначального обращения удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ № по городу Москве и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2022 года

Судья

Коломенского городского суда

Московской области Шолгина О.И.