РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4757/2022 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по МО о признании права на пенсию за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по МО о признании права на пенсию за выслугу лет.
Требования мотивированы тем, что в 2013 году в адрес ему была назначена пенсия за выслугу лет, как сотруднику Государственной противопожарной службы. В 2015 году он переехал на постоянное место жительства в РФ, где в 2017 году приобрел гражданство РФ. В апреле 2022 года он обратился в ЦПО ГУ МВД России по МО с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, однако в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием специального соглашения между РФ и адрес по вопросу пенсионного обеспечения уволенных военнослужащих Министерства чрезвычайных ситуаций адрес. Полагает данный отказ незаконным, поскольку Соглашением от 24 декабря 1993 года созданы специальные условия для назначения пенсий лицам рядового и начальствующего состава реформированных органов.
Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Пенсионное обеспечение отдельных категорий лиц, к числу которых относятся лица, проходившие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
Судом установлено, что с 12 июля 2013 года истец являлся получателем пенсии по выслуге лет по адрес, выплата пенсии прекращена 01 мая 2022 года, данные обстоятельства подтверждаются извещением к пенсионному листу серии П № 001355, а также пенсионным делом истца № 6/4-01015.
В связи с получением гражданства РФ и переездом в РФ он обратился в ГУ МВД России по МО с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
Согласно ответу ГУ МВД России по МО от 09 июня 2022 года, истцу отказано в удовлетворении заявления о назначении пенсии, в связи с тем, что истец не относится к числу лиц, социальное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. Также указано, что Соглашение от 24 декабря 1993 года не возлагает на Министерства внутренних дел сторон обязанность осуществлять пенсионное обеспечение лиц, проходивших перед увольнением службу в подразделениях других министерств и ведомств государств-участников СНГ, не входящих в систему Министерства внутренних дел.
Из представленной в материалы дела копии материалов пенсионного дела № 6/4-01015 следует, что ФИО1 на момент увольнения занимал должность начальника команды военизированной противопожарной части № 22 Отдела государственной противопожарной службы адрес и адрес Управления государственной противопожарной службы адрес Агентства государственной противопожарной службы при МЧС КР.
Таким образом, при рассмотрении дела было установлено, что на момент увольнения истца он занимал должность в системе МЧС адрес.
Судом также установлено, что до увольнения истца со службы Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел адрес Указом адрес передана в ведение Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций адрес, которое преобразовано в Министерство чрезвычайных ситуаций адрес. Главное управление Государственной противопожарной службы при МЧС адрес переименовано в Агентство государственной противопожарной службы при МЧС адрес.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определена категория лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с другими государствами.
Между Российской Федерацией и адрес в отношении сотрудников органов внутренних дел было достигнуты Соглашение от 24 декабря 1993 г. "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств", которое регулирует отношения в области пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел государств - участников Соглашения.
Частью 1 статьи 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР.
Статьей 4 Соглашения от 24 декабря 1993 года определено, что органами, уполномоченными представлять Стороны в реализации настоящего Соглашения, выступают министерства внутренних дел Сторон.
Из содержания приведенных положений Соглашения от 24 декабря 1993 года следует, что они регулируют вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших перед увольнением службу в органах внутренних дел, при этом Соглашением от 24 декабря 1993 года на министерства внутренних дел Сторон не возлагается обязанность пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в иных структурных подразделениях других министерств и ведомств государств-участников СНГ, не входящих в систему органов внутренних дел.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, учитывая, что положениями вышеуказанных правовых норм определено в отношении каких лиц Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что истец не относится к числу лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется МВД России, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что на момент увольнения истец занимал должность в системе МЧС адрес, а не в МВД адрес, при таких обстоятельствах требование истца не подлежит удовлетворению.
Доводы представителя истца о том, что ФИО1 состоял на службе в органах военизированной пожарной охраны МВД адрес, которая в дальнейшем была переда в ведение МЧС адрес, не свидетельствуют о наличии у истца права на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с Соглашением от 24 декабря 1993 года, т.к. на момент увольнения истец проходил службу в системе МЧС адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по МО о признании права на пенсию за выслугу лет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.11.2022.