Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025
УИД 89RS0<номер>-26
Гражданское дело <номер>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.07.2025 Новоуренгойский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,
при секретаре Озориной Д.К.,
с участием помощника прокурора города Новый Уренгой Бежиной Ю.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Новый Уренгой в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-Технический центр капитального ремонта скважин» о возложении обязанности произвести корректировку сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет,
установил:
прокурор города Новый Уренгой, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «Научно-Технический центр капитального ремонта скважин» о возложении обязанности произвести корректировку сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе организованной прокуратурой проверки по обращению ФИО1 установлено, что ФИО1 в соответствии с трудовым договором от 08.11.2016 №0000032 осуществлял трудовую деятельность в филиале ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда с 08.11.2016 по 21.03.2025. Указанная должность поименована в Списке № 2 по виду работ. Вместе с тем, работодателем соответствующие сведения о характере выполняемых работ по работнику в СФР (ПФР) не направлялись, дополнительные тарифы страховых взносов не уплачивались. В этой связи, стаж работы ФИО1 в филиале ООО «Научно- технический центр капитального ремонта скважин» не зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Выявленные нарушения влекут за собой нарушение прав и законных интересов ФИО1 в сфере пенсионного обеспечения, лишили его права на учет специального страхового стажа в полном объеме. Просит обязать ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» произвести корректировку сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 с кодом работы в особых условиях труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В судебном заседании материальный истец ФИО1 при надлежащем извещении не присутствовал. Представитель процессуального истца помощник прокурора Бежина Ю.Р. доводы иска поддержала, по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.
Представитель ответчика ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» в судебном заседании, при надлежащем извещении, участия не принимал, возражений относительно иска в суд не направил. Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда ЯНАО. При указанных обстоятельствах, суд считает неявку в судебное заседание заблаговременно извещенного ответчика свидетельствующей об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, оставив разрешение исковых требований прокурора на усмотрение суда.
Управление ФНС по ЯНАО, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, при надлежащем извещении в судебное заседание явку представителя не обеспечило.
Суд, заслушав мнение представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. 2 ст. 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в соответствии с трудовым договором от 08.11.2016 №0000032 осуществлял трудовую деятельность в филиале ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда с 08.11.2016 по 21.03.2025.
Вместе с тем, работодателем соответствующие сведения о характере выполняемых работ по работнику в СФР (ПФР) не направлялись, дополнительные тарифы страховых взносов не уплачивались.
В этой связи стаж работы ФИО1 в филиале ООО «Научно- технический центр капитального ремонта скважин» не зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Выявленные нарушения влекут за собой нарушение прав и законных интересов ФИО1 в сфере пенсионного обеспечения, лишили его права на учет специального страхового стажа в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «бурильщики капитального ремонта скважин» (код 2130200а-11292).
Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работе предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующие тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с требованиями ч. 1, ч. 2, абз. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Специальная оценка проводится в отношении каждого рабочего места.
По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Периоды работы с вредными условиями труда учитываются в| стаже для досрочного назначения пенсии, если соответствующие условия труда подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест, либо соответствовали вредному или опасному классу согласно результатам специальной оценки условий, труда и работодатель уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам (ч. 6 ст. 30, ч. 8 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).
Таким образом, для досрочного назначения пенсии по старости необходимо не только наличие должности в Списке №1, 2, но и результаты СОУТ, подтверждающие работу во вредных условиях труда, а также уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов ш учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуальной: (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование применяются в отношении выплат в пользу тех работников, которые заняты на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 428 НК РФ).
Периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1. статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пп. 1 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» является предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа (09.10.09 ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), а также среди дополнительных видов деятельности указано предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата (09.10.1 ОКВЭД ОК 029- 2014 (КДЕС Ред. 2)).
В соответствии с п. 2.3.6 Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п. В графе 8 «Территориальные условия (код)» указываются коды в соответствии с разделом Классификатора «Коды территориальных условий, используемые при заполнении форм "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)».
Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон № 27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2023 обязанность страхователей по представлению сведений по форме СЗВ-М отменена.
Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п взамен формы СЗВ-М утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) и порядок ее заполнения.
Вместе с тем, частью 1 статьи 15 Федерального закона № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Из материалов дела видно, что организация ответчика в течение всего спорного периода располагалась в Ямало-Ненецком автономном округе.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, к районам Крайнего Севера отнесен Ямало-Ненецкий автономный округ.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что работодатель предоставлял в Фонд недостоверные сведения о страховом стаже материального истца, о характере его работы без указания кода льготных условий труда. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные суду доказательства в совокупности, суд признает обоснованными и удовлетворяет требования прокурора г. Новый Уренгой о внесении корректировки сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, с кодом работы в особых условиях труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Соответственно, с ответчика ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» (ИНН <***>) обязанность произвести корректировку сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (ИНН <номер>) с кодом работы в особых условиях труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Взыскать с ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования г. Новый Уренгой государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Зырянова Ж.Л.