Копия УИД: 16RS0049-01-2020-013612-77
Категория 2.211 Дело № 2-3129/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Алтынбековой А.Е.,
с участием представителя истца ФИО1 Н
представители ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Матвеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИА Диалог» об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани,
УСТАНОВИЛ:
Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИА Диалог» (далее по тексту – ООО «УК «РИА Диалог», ответчик) об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани, и взыскании неустойки.
В обоснование своего иска истец указал, что постановлением Административной комиссии города Казани от 10 июня 2020 года № за нарушение пункта 155.11 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно за осуществление перекрытия внутриквартального проезда посредством установки железобетонных блоков и шлагбаума по улице, ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Данными постановлениями на ответчика наложено административное наказание в виде предупреждения.
По информации, поступившей из Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов города Казани постановление вступило в законную силу.
Должностным лицом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета города Казани (далее – Управление) проведено повторное обследование по указанному адресу, в ходе которого установлено, что нарушение не устранено, что подтверждается актом обследования и фотоматериалами от 10 августа 2020 года.
07 сентября 2020 года в адрес ООО «Управляющая компания «РИА Диалог» направлена почтой претензия об устранении нарушений Правил благоустройства.
В ходе дальнейшей проверки исполнения нарушителем обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства города Казани по состоянию на 13 ноября 2020 года нарушение не устранено.
Обязанность ответчика устранить нарушение Правил благоустройства предусмотрена, частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Ответчиком не соблюдаются нормы муниципального и федерального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке ответчик устранять допущенные нарушения отказывается.
На основании вышеизложенного истец просит: Обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства, а именно: демонтировать самовольно установленные железобетонные блоки и шлагбаум, перекрывающие внутриквартальный проезд по <адрес>; взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда судебную неустойку по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере 500 рублей за каждый день просрочки.
Представитель истца в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит суд обязать ответчика демонтировать самовольно установленные элементы конструкции шлагбаума в части тумбы шлагбаума и фиксированной опоры для стрелы, перекрывающие внутриквартальный проезд по <адрес>, взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда судебную неустойку по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере 500 рублей за каждый день просрочки.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
Согласно части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как указано в преамбуле к данному нормативному акту, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
Исходя из абзаца восемнадцатого части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В целях установления единых требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства, повышения уровня благоустройства в целом на территории города Казани решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.
В соответствии с Уставом муниципального образования г.Казани (утв. решением представительного органа муниципального образования г.Казани от 17 декабря 2005 г. N 3-5) благоустройство территории города Казани - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории
Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 утверждены Правила благоустройства г.Казани (далее - Правила благоустройства).
В соответствии с пунктом 29.25 Правил благоустройства при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.
В соответствии с пунктом 121.5 на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии города Казани от 10 июня 2020 года № за нарушение пункта 155.11 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно за осуществление перекрытия внутриквартального проезда посредством установки железобетонных блоков и шлагбаума по <адрес>Г <адрес>, ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Данными постановлениями на ответчика наложено административное наказание в виде предупреждения.
По информации, поступившей из Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов города Казани постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
По судебному запросу КЗИО ИК МО г.Казани было произведено выездное обследование земельного участка, в связи с чем составлен акт №3133 от 29.05.2023 года с приложением фототаблицы, согласно которым по адресу <адрес>Г на земельном участке с кад.номером №, размещены конструкции двух шлагбаумов, с демонтированными стрелами и также размещены две опоры для стрел. Железобетонные блоки и бетонные плиты не обнаружены.
Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что ответчик был привлечён к административной ответственности за осуществление перекрытия внутриквартального проезда посредством установки шлагбаума по <адрес>, в настоящий момент наличие на указанном участке конструкций двух шлагбаумов, с демонтированными стрелами и двух опор для стрел не препятствует внутриквартальному проезду, доказательства, опровергающие указанное, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, исковое заявление ИК МО города Казани к ООО «УК «РИА Диалог» о демонтировании элементов конструкции шлагбаума в части тумбы шлагбаума и фиксированной опоры для стрелы, перекрывающие внутриквартальный проезд по <адрес>, подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИА Диалог» об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани
Судья. Копия верна подпись
Судья Приволжского
районного суда <адрес> А.Е.Алтынбекова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ