№ 91RS0008-01-2022-002904-36
2-2273/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 29 ноября 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО2, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
26 августа 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КАТП «Джанкой» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Победненского сельского поселения, на ее имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии КМ №. Ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, ее наследник по закону ФИО2 более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением сособственников земельных долей эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 79). Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлен о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него для своевременного получения направляемых ему извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.
Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением исполкома Победненского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК № 36 от 14.12.1995 переданы в коллективную собственность КАТП «Джанкой» земельные участки общей площадью 3902,7 га.
В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 18-р от 13.01.2000 по КАТП «Джанкой» утвержден размер земельной доли (пая) – 3,42 условных кадастровых гектара и его стоимость 49 991 грн. (л.д. 36). «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КАТП «Джанкой» утвержден новый размер земельного участка (пая) в количестве 2,73 условных кадастровых гектаров и его стоимость 43691,02 грн. ФИО1 значилась в списке граждан, имеющих право на земельную долю (пай) под №.
Из архивной справки № 03-04/201/03-03 от 15.09.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КАТП «Джанкой» зарегистрирован под № 910 от ДД.ММ.ГГГГ сертификат серии КМ № на имя ФИО1, размер земельного пая указан 3,42 условных кадастровых гектар, стоимостью 49991 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 18-р от 13.01.2000 (л.д. 35).
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67), к ее имуществу открыто наследственное дело (л.д. 47-64). Согласно данным наследственного дела, наследство по закону принял сын наследодателя ФИО2, получил свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе на земельную долю (пай) в КАТП «Джанкой» по сертификату серии КМ № КМ №, выданному Джанкойской РГА на имя ФИО1 и зарегистрированного в Книге регистрации сертификатов на земельную долю ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д. 64).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 267-р от 07.04.2005 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КАТП «Джанкой» утвержден новый размер земельного участка (пая) в количестве 2,73 условных кадастровых гектаров и его стоимость 43691,02 грн.
Следовательно, в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектаров.
Одновременно с этим судом установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
По информации ОВМ МО МВД России «Джанкойский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (л.д. 79).
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК № 164 от 28.09.2021 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 39 (12896) от 30.09.2021, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 22, 23, 24). ФИО2, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектара, включен в указанный список.
Из протокола от 12.01.2022 года усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КАТП «Джанкой» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК от 01.03.2022 № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КСП КАТП «Джанкой», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)». В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО2.
Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО2, не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.
Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО2 не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядился нею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО2 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 2,73 условных кадастровых гектар а не 2,73 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 267-р от 07.04.2005 у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 2,73 именно условных кадастровых гектар.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить полностью частично.
Признать за муниципальным образованием Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО2.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 2 декабря 2022 года.