УИД 52RS0001-02-2025-002559-87 Дело № 2-4142/2025 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года город Нижний Новгород
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Кондюриной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, в связи с достижением возраста 56 лет и наличием специального стажа. Решением ОСФР по НО [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указано на отсутствие требуемого специального стажа. Считает отказ не обоснованным и незаконным.
Учетом изменения исковых требований просит: признать незаконным решение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в свой специальный стаж периоды работы:
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] монтажником ЖБК в АО «Спецмонтажстрой» ДПМК треста «Спецтеплицмонтажстрой», Дзержинский участок;
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Энергоспецмонтаж филиал «Нижегородский»;
- обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.03.2025г.;
- взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 3.000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требований удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, Все равны перед законом и судом.
На основании ст. 39 Конституции РФ, Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В силу части 2 и 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)..
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», в подразделе а) «Рабочие», предусмотрены Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; подраздел 2290000а а) «Рабочие»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций(позиция 2290000а-14612).
Как следует из п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации или взносов на государственное социальное страхование за периоды до 01.01.1991 г.; периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Данные разъяснения даны в письмах Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/18593 от 06.10.2003 г. "О назначении пенсии", от 19.03.2004 г. с учетом того, что до указанной даты (01.01.1992 г.) работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Устанавливая правовые основания, и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Юридическим основанием для подтверждения работниками права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 26.01.1991 г., то есть после 01.01.1992 г., является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должности также в тех производствах и на работах, которые предусмотрены указанными Списками.
Из вышеприведенного п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Таким образом, до 31.12.1991 г. работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций может засчитываться в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.
После 31.12.1991 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах работ в течении полного рабочего дня, в связи с этим для включения в специальный стаж периода работы после указанной даты необходимо подтверждение осуществления трудовой деятельности на вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235.
В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец – ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (л.д. 39), обратился [ДД.ММ.ГГГГ] в ОСФР по НО с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] – ФЗ (л.д. 89-93), но получил отказ, который мотивирован тем, что некоторые периоды его трудовой деятельности не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку [Номер] (л.д. 86-88).
Решением ОСФР по НО [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] отказано ФИО1 в установлении пенсии, в связи с отсутствие требуемой продолжительности специального стажа,. Специальный стаж истца по Списку [Номер] определен ответчиком как 09 лет 10 мес. 18 дн.; страховой стаж – 33 года 08мес. 00 дн.
Ответчиком не учтены в специальный стаж истца спорные периоды работы:
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] монтажником ЖБК в АО «Спецмонтажстрой» ДПМК треста «Спецтеплицмонтажстрой», Дзержинский участок;
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Энергоспецмонтаж филиал «Нижегородский».
Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. 48-61), он [ДД.ММ.ГГГГ] принят в Дзержинское ПМК треста «Спецтеплицмонтажстрой» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда; [ДД.ММ.ГГГГ] присвоен 4 разряд монтажник ЖБК, присвоена вторая смежная профессия стопольщик 3 разряда; [ДД.ММ.ГГГГ] уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, по собственному желанию.
Постановление Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] N 537 предусматривает, что периоды льготной работы до [ДД.ММ.ГГГГ] регламентируются постановлением Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", им же утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 10).
При этом, время выполнявшихся до [ДД.ММ.ГГГГ] работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 10.
С учетом изложенного, до [ДД.ММ.ГГГГ] работа может засчитываться в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.
При указанных обстоятельствах суд признает несостоятельной и необоснованной позицию ответчика о невключении в специальный стаж истца периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] монтажником ЖБК в АО «Спецмонтажстрой» ДПМК треста «Спецтеплицмонтажстрой», Дзержинский участок, на том основании, что из записей в трудовой книжке следует присвоение истцу смежной профессии, что ставит под сомнение полную занятость работы в особых условиях.
Кроме того, суд учитывает, что указание в трудовой книжке и в Приказе о повышении разрядов и присвоении 2-ой профессии (л.д. 135) не свидетельствует о прекращении истцом работы по профессии монтажника ЖБК.
Суд приходит к выводу, что период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] монтажником ЖБК в АО «Спецмонтажстрой» ДПМК треста «Спецтеплицмонтажстрой», Дзержинский участок, возможно включить в специальный стаж истца частично – до [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с тем, что в названный период применялся Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1173, предусматривающий право на льготное пенсионное обеспечение, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций без каких-либо дополнительных условий труда.
Рассматривая отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Энергоспецмонтаж филиал «Нижегородский», суд находит его обоснованным по следующим причинам.
Согласно записям в трудовой книжке истца, он [ДД.ММ.ГГГГ] принят в ОАО «Энергоспецмонтаж», филиал «Нижегородский» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда; [ДД.ММ.ГГГГ] присвоен 6 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; [ДД.ММ.ГГГГ] уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного периода работы, в индивидуальном лицевом счете истца, работодателем период [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] отражен обычным стажем, без указания кода льготы.
Справок, уточняющих периоды работы в профессиях и должностях… в отношении спорного периода, подтверждающих работу истца в особых условиях труда и о его занятости в течении полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 – не представлено.
В отношении указанного периода, имевшего место после 01 января 1992 года применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; подраздел 2290000а а) «Рабочие»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций(позиция 2290000а-14612).
Истцом не суду, ни в материалы пенсионного дела не представлены документы, подтверждающие особые условия труда в указанный период и постоянную занятость выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.
Судом было предложено истцу представить доказательства, подтверждающие особые условия труда в указанный период.
Вместе с тем, истцом соответствующих доказательств не представлено.
При указанных обстоятельствах требование истца о включении в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – не подлежит удовлетворению.
С учетом включенного периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] монтажником ЖБК в АО «Спецмонтажстрой» ДПМК треста «Спецтеплицмонтажстрой», Дзержинский участок (01 год 05 мес. 20 дн.), и установленного ответчиком специального стажа (09 лет 10 месяцев 18 дней), специальный стаж ФИО1 составляет 11 лет 04 мес. 08дн., что достаточно для возникновения права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда при достижении как возраста 56 лет.
Соответственно отказ ответчика в назначении истцу пенсии – является незаконным, а требование истца назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.03.2025г. –подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате госпошлины в размере 3.000 руб. (л.д. 7).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, (паспорт [Номер] к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер]; ИНН [Номер]) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе ФИО1, в назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] монтажником ЖБК в АО «Спецмонтажстрой» ДПМК треста «Спецтеплицмонтажстрой», Дзержинский участок.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости с 05.03.2025г.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1, расходы по оплате госпошлины в сумме 3.000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, о включении в специальный стаж периодов работы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025.
Судья: А.А. Исламова