Решение по делу № 2А-2348/2023 от 07.08.2023 - о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Дело № 2а-2348/2023

УИД 33RS0011-01-2023-002990-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 7 августа 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Симсон А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области к ООО «Индустрия международная дилерская группа» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год,

УСТАНОВИЛ :

14 июля 2023 года в Ковровский городской суд поступило административное исковое заявление Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области к ООО «Индустрия международная дилерская группа» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В обоснование указано, что ООО «Индустрия международная дилерская группа» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с <дата>. Отчёт в ОСФР по Владимирской области по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем в срок не позднее 1 марта 2023 года представлен не был. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованных лиц (работников) ООО «Индустрия международная дилерская группа» было направлено извещение от 07.03.2023 № 33-06/17414 о не представлении в ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. По сведениям ОСФР по Владимирской области, ООО «Индустрия международная дилерская группа» представило сведения по форме СЗВ-М за отчётные периоды 2022 года, однако, отчёт в ОСФР по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем представлен не был, о чём составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 043S18230002677 от 19.04.2023. По состоянию на дату обращения в суд с административным иском необходимые сведения в адрес ОСФР ООО «Индустрия международная дилерская группа» не представлены.

В судебное заседание представители ОСФР по Владимирской области и ООО «Индустрия международная дилерская группа» не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) путём реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ. Со дня создания СФР территориальные органы ПФР считаются территориальными органами СФР, территориальные органы ФСС реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам ПФР. За Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальными органами сохраняются номера и коды, присвоенные ПФР и его территориальным органам.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ закреплено право органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Как предусмотрено п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены названным Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) определено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, за отчетные периоды до 1 января 2023 года сведения персонифицированного учета представляются по действовавшим до указанной даты правилам, в связи с чем за 2022 год данные сведения подлежат предоставлению в СФР по форме СЗВ-СТАЖ в срок не позднее 1 марта 2023 года, что согласуется с разъяснениями, изложенными в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Закона).

Как следует из материалов дела, ООО «Индустрия международная дилерская группа» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с <дата>.

Отчёт в ОСФР по Владимирской области по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем в срок не позднее 1 марта 2023 года представлен не был.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованных лиц (работников) ООО «Индустрия международная дилерская группа» было направлено извещение от 07.03.2023 № 33-06/17414 о не представлении в ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

По сведениям ОСФР по Владимирской области, ООО «Индустрия международная дилерская группа» представило сведения по форме СЗВ-М за отчётные периоды 2022 года, однако, отчёт в ОСФР по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем представлен не был, о чём составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 043S18230002677 от 19.04.2023. По состоянию на дату обращения в суд с административным иском необходимые сведения в адрес ОСФР ООО «Индустрия международная дилерская группа» не представлены.

Принимая во внимание, что не представление сведений, необходимых для надлежащего индивидуального (персонифицированного) учёта граждан, может повлечь существенное нарушение их гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами социальных прав, обязанность по представлению таких сведений ООО «Индустрия международная дилерская группа» не исполнена, суд считает, что заявленные требования ОСФР по Владимирской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ при удовлетворении требований, заявленных административным истцом, освобожденным в силу закона от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, с административного ответчика ООО «Индустрия международная дилерская группа» подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ, с учётом субъектного состава сторон, их организационно-правовой формы, характера спорных правоотношений, в целях соблюдения баланса частно-публичных интересов, составит 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области к ООО «Индустрия международная дилерская группа» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, удовлетворить.

Обязать ООО «Индустрия международная дилерская группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Взыскать с ООО «Индустрия международная дилерская группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.С. Никифоров

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2023 года.