Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО9

с участием: помощника Бикинского городского прокурора ФИО10

ответчика ФИО2 ФИО37., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 ФИО12., ФИО4, ФИО5, ФИО2 ФИО19., ФИО2 ФИО20.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО2 ФИО31, ФИО2 ФИО32, ФИО2 ФИО33, ФИО2 ФИО34, ФИО5, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 о выселении, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 ФИО38., ФИО2 ФИО13., ФИО4, ФИО5, ФИО2 ФИО21., ФИО2 ФИО22. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> городок, <адрес>, взыскании судебной неустойки.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от <дата> № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральным управлением жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ жилое помещение - <адрес> городок Восточный, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Жилое помещение - <адрес> городок Восточный, <адрес> является служебным и находится на балансе ФГАУ «Росжилкомплекс». При проведении проверки служебного жилого фонда установлено, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городок Восточный, ДОС 28 <адрес> самовольно заселился военнослужащий ФИО3, 05.11.1984г.р. с составом семьи четыре человека: супруга - ФИО2 ФИО39., 17.11.986г.р., дочери - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, 08.09.2012г.р., сын - ФИО8 06.11.2015г.р., в последующем родились дети ФИО14, <дата>.р., ФИО2 ФИО24., 30<дата>.<адрес> помещением ФИО1 и члены его семьи пользуются с 2016 года без оформления правоустанавливающих документов, регистрации по месту жительства и открытия лицевого счета для оплаты жилищно- коммунальных услуг. В соответствии с распоряжением главы <адрес> и <адрес> от <дата>, Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от <дата> № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городок Восточный, ДОС 28 <адрес> признано служебным, и включено в число специализированного жилищного фонда. Приказом командира войсковой части 46102 №-к сержант ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (приказ командира 57 отдельной гвардейской мотострелковой бригады от <дата> №), в связи с невыполнением условий контракта, исключен из списков личного состава части 46102. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим на период прохождения службы, и при увольнении с военной службы служебное жилое помещение подлежит сдаче установленным порядком. В случае освобождения служебных жилых помещений, занимаемых военнослужащими и членами его семьи, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. В настоящее время в спорном служебном жилом помещении без правоустанавливающих документов и регистрации проживают ответчики, что подтверждается поквартирной карточкой, актами об установлении граждан фактически проживающих в жилом помещении от <дата>, <дата>. <дата>, <дата> в адрес ФИО1 направлено требование о добровольном освобождении спорного жилого помещения, однако до настоящего времени данное требование ответчиками оставлено без исполнения. Выселение ответчиков из служебного жилого помещения необходимо для защиты прав собственника жилого помещения - Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» по использованию и распоряжению помещением, а также для защиты социальных прав военнослужащих Хабаровского гарнизона на обеспечение в период прохождения ими военной службы служебными жилыми помещениями. На основании изложенного, просил выселить ответчиков ФИО1, ФИО2 ФИО40., ФИО2 ФИО15., ФИО4, ФИО5, ФИО2 ФИО25., ФИО2 ФИО26. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>, взыскать с ФИО1, ФИО2 ФИО41. судебную неустойку в размере 1500 рублей с каждого, ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно справке находится в длительной командировке на выполнении специальных задач.

В судебном заседании ответчик ФИО2 ФИО42., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 ФИО16., ФИО4, ФИО5 ФИО2 ФИО27., ФИО2 ФИО28 исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что был момент, когда муж уволился со службы по контракту, в настоящее время он восстановился на службе, находится в командировке с выездом за пределы <адрес>. Полагает, что они вправе проживать в спорной квартире. На них оформлен лицевой счет, оплачивают коммунальные услуги.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны РФ не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В отзыве указал, что в связи с тем, что ФИО1 досрочно уволен с военной службы, требования ФГАУ «Росжилкомплекс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика ФИО2 ФИО43., заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований ФГАУ «Росжилкомплекс», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.ст. 1, 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно Федерального закона от 27.05.1998г № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерству обороны Российской Федерации делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Соответственно, Минобороны России с указанной даты осуществляет полномочия собственника, которым как указано выше является Российская Федерация, в том числе и в отношении имущества, являющегося предметом настоящего спора.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № создано федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), действующее на основании Устава от <дата> №.

Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Уставу основной целью деятельности Учреждения является обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом.

Учреждение является управомоченным лицом и осуществляет права и обязанности Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (изменения в Устав от <дата> №).

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от <дата> № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральным управлением жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ жилое помещение - <адрес> городок Восточный, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Жилое помещение - <адрес> городок Восточный, <адрес> является служебным и находится на балансе ФГАУ «Росжилкомплекс».

Как следует из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес> 09.02.2017г. зарегистрированы наниматель ФИО1, ФИО2 ФИО44., ФИО2 ФИО17., ФИО4, ФИО5, на ФИО1 открыт лицевой счет.

При осмотре жилого помещения по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>, установлено, что в указанной квартире проживают ФИО1, ФИО2 ФИО45., ФИО2 ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО29., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем составлены акты о проживании от 09.04.2019г., <дата>.

<дата>, <дата> на имя ФИО1 направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Восточный городок, ДОС 28, <адрес>. Срок освобождения жилого помещения 5 дней с момента получения требования.

<дата> командиром войсковой части 46102 на имя ФИО1 направлено требование с просьбой оформить установленным порядком документы для оформления служебной квартиры по адресу: <адрес>, Восточный городок, ДОС 28, <адрес>.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 46102 № от <дата>, ФИО1 с <дата> исключен из списков личного состава воинской части 46102.

Из материалов дела следует, что между Министерством обороны и ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год с <дата> по 08.12.2023г.

Из справки ВрИО начальника штаба войсковой части 46102 ль <дата>, следует, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 46102 <адрес> край. Находится в длительной служебной командировке на выполнении специальных задач с 31.12.2022г. по настоящее время.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствие с положениями ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно жилищному законодательству РФ, особенность статуса служебного жилого помещения в том, что оно предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей граждан, а в связи с выполнением определенных обязанностей, в данном случае - прохождением военной службы. При этом предоставление служебного жилья не взаимосвязано с нуждаемостью гражданина в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий должен быть обеспечен служебным жилым помещением на весь срок прохождения военной службы.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В связи с тем, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части № <адрес> по контракту, имеет на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, а, следовательно, подлежит обеспечению служебным жилым помещением во внеочередном порядке, в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» о выселении ответчиков ФИО11 из служебного жилого помещения суд считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Кроме того, ответчиком не приведено обоснованных доводов и не представлено доказательств, препятствующих заключению с ФИО1 договора найма спорного служебного жилого помещения.

Таким образом, доводы стороны истца о том, что ответчики обязаны освободить занимаемое служебное жилое помещение в связи с тем, что они его неправомерно занимают, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

Так как требование о взыскании судебной неустойки производно от основного требования о выселении, в удовлетворении которого отказано, данное требование удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО2 ФИО46, ФИО2 ФИО47, ФИО2 ФИО48 ФИО49, ФИО2 ФИО50, ФИО2 ФИО51, ФИО2 ФИО52 ФИО53, ФИО2 ФИО54 о выселении, взыскании судебной неустойки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.