РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 21 августа 2023 года
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела ОСФР по Иркутской области КДП на постановление мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
директора ООО «Левон» ФИО1, ~~~,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, заместитель начальника отдела ОСФР по Иркутской области КДП в жалобе просит его отменить, указывая, что мировой судья незаконно объединила несколько протоколов об административном правонарушении в одно дело с вынесением одного постановления, поскольку каждое выявленное правонарушение в отношении ФИО1 является отдельным самостоятельным правонарушением.
В судебное заседание заместитель начальника отдела ОСФР по Иркутской области КДП не явились, о его времени и месте были извещены надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав ФИО1, возражавшую против удовлетворения жалобы, судья приходит к следующимвыводам.
Административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, установлена ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, **/**/**** заместителем начальником отдела взаимодействия со страхователями N 2 Управления персонифицированного учета Государственного Учреждения –отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области были составлен семь протоколов об административных правонарушениях, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 являясь директором ООО "Левон", в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не обеспечила контроль за соблюдением срока предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ полноты сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за январь, март, апрель, май, июнь, июль 2022 года, а также по форме СТВ-СТАЖ за 2021 год.
Определением мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** дела об административных правонарушениях № в отношении ФИО1 объединены в одно производство (л.д. 1).
В ходе рассмотрения данного дела мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, выразившегося непредставлении в установленный законом срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в полном объеме за январь, март, апрель, май, июнь, июль 2022 года, а также по форме СТВ-СТАЖ за 2021 год и назначил ФИО1 одно наказание.
В жалобе, заместитель начальника отдела ОСФР по Иркутской области КДП, выражая несогласие с принятым по данному делу постановлением приводит доводы о том, что отсутствовали основания для объединения нескольких протоколов об административном правонарушении в одно дело с вынесением одного постановления.
Вместе с тем, указанные доводы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления.
Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место в 2021, 2022 году, последнее из которых -**/**/****.
Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, недопустимо.
Принимая во внимание положения статьи 30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, возможность отмены постановления мирового судьи по основаниям, приведенным в жалобе, и направления дела новое рассмотрение утрачена, поскольку иное означало бы ухудшение положения ФИО1
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление отменено быть не может.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ :
Постановление мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Левон» ФИО1 – оставить без изменения.
Жалобу заместителя начальника отдела ОСФР по Иркутской области КДП –без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано Председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Шеркункова С.А.