Решение по делу № 2-343/2023 от 18.05.2023 - о признании изъятой спиртосодержащей продукции бесхозяйной, изъятии ее из нелегального оборота и уничтожении.

Дело № 2-343/2023

УИД 10RS0008-01-2023-000482-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Кудашкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Медвежьегорскому району о признании изъятой спиртосодержащей продукции бесхозяйной, изъятии ее из нелегального оборота и уничтожении,

установил :

ОМВД России по Медвежьегорскому району обратился в суд с заявлением о признании спиртосодержащей продукции в количестве 88 штук объемом 44 литра бесхозяйной, изъять ее из нелегального оборота и направить на уничтожение согласно установленным правилам уничтожения. В обоснование заявления указывает, что 27.04.2017 сотрудниками ОМВД России по Медвежьегорскому району в подвальном помещении площадью 40 кв.м. административного здания, расположенного по адресу <...>, было обнаружено хранение спиртосодержащей продукции в стеклянной таре емкостью 0,5 литра в количестве 10 536 штук без федеральной специальной марки, без товарно-сопроводительных документов и лицензии. 28.04.2017 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации, было возбуждено дело об административном правонарушении, назначено административное расследование, в ходе которого проведены судебная экспертиза по исследованию пищевой продукции (алкогольной продукции) и технико-криминалистическая экспертиза. Экспертизы показали, что жидкость в бутылке без этикетки и в бутылках с этикетками «Водка Русская RUSSIAN VODKA», «Водка Русская» объемом 500 куб.см каждая, являются спиртосодержащими жидкостями на основе спирта этилового ректификованного сорта не ниже «Люкс», с объемной долей спирта этилового, согласно нумерации объемов 31,0% об., 37,0% об., 39,0 % об., и не соответствуют требованиям действующего ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. ОТУ», а также реквизитам этикетки по заниженной объемной доле этилового спирта. Жидкость в бутылке с этикеткой «Московская особая водка» объемом 500 куб.см является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового ректификованного сорта не ниже «Люкс» с объемной долей спирта этилового 40,0% об., что соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. ОТУ». Жидкости в бутылках с этикетками «Белая вишня» и «Латино» объемом 500 куб.см каждая соответствуют требованиям ГОСТ 7190-93 «Изделия ликероводочные. ОТУ» по исследованным показателям; в представленных жидкостях наличие токсичных микропримесей, регламентированных ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», а также наличие денатурирующих добавок, перечисленных в Положении об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введение денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ (постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2006 № 349) не установлено. Экспертизой установлено отсутствие каких-либо специальных (акцизных) марок на бутылках с этикетками водка «Русская» (г. Волхов), ликер десертный банановый «Латино», ликер десертный «Белая вишня» и на одной бутылке без этикетки, на бутылках с этикетками водка особая «Московская» и водка «Русская» (ГП «Кристалл») имеются фрагменты двух специальных марок «Алкогольная продукция» с номерами 2351477, 516089, с выходными данными «ППФ гознак». Однако решить вопрос об изготовлении фрагментов специальных марок «Алкогольная продукция» с вышеуказанными номерами на данных бутылках не представилось возможным по причине отсутствия в коллекции ЭКЦ МВД по РК образцов аналогичных бланков специальных марок соответствующей модификации и года выпуска, изготовленных ФГУП «Гознак». Право собственности на изъятую спиртосодержащую (алкогольную) продукцию в количестве 10 536 бутылок емкостью 0,5 литра каждая в стеклянной таре никем заявлено не было, документы, подтверждающие принадлежность кому-либо данного имущества отсутствуют, собственник имущества не установлен. Производство по вышеуказанному делу об административном правонарушении прекращено 25.09.2017 на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации. Решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 26.04.2018, вынесенным по гражданскому делу №2-337/2018, вышеназванная спиртосодержащая продукция в количестве 10 536 бутылок ёмкостью по 0,5 литра каждая общим объемом 5 268 литров, была признана бесхозяйной, обращена в собственность Российской Федерации с изъятием из оборота для дальнейшего направления на уничтожение. Вместе с тем в адрес ОМВД России по Медвежьегорскому району поступило информационного письмо из МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу о том, что при передаче алкогольной продукции на хранение в АО «Росспиртпром» были выявлены расхождения по количеству и наименованию продукции, не решена судьба спиртосодержащей продукции в количестве 88 штук объемом 44 литра.

В судебное заседание представитель заявителя, а также представители заинтересованных лиц - Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, АО «Росспиртпром» не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная и спиртосодержащая продукция считается товаром, ограниченным в обороте. Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка, поставка, хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Статья 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещает производство и оборот спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, сопроводительных документов, подтверждающих легальность продукции, без сертификатов соответствия.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию уполномоченными органами в случае, если такая продукция находится в обороте без соответствующих лицензий, маркировки или маркирована поддельными марками, не соответствует государственным стандартам и техническим условиям, не имеет документов, подтверждающих легальность производства и оборота (п.1 ч. 1), если такая продукция содержит в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или имеет денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции (п. 2 ч. 1), если потребительская тара (упаковка), и в иных случаях.

В соответствии со статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации алкогольная продукция признается подакцизным товаром. Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

В силу статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в том числе и алкогольная продукция, не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 26.04.2018, вынесенным по гражданскому делу №2-337/2018, вступившим в законную силу 29.05.2018, установлено и в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в повторном доказывании не нуждается, следующее.

27.04.2017 в подвальном помещении общей площадью 40 кв.м административного здания, расположенного по адресу: <...>, сотрудниками ОМВД России по Медвежьегорскому району обнаружено хранение спиртосодержащей продукции в стеклянной таре емкостью 0,5 литра в количестве 10 536 штук без федеральной специальной марки. По данному факту 28.04.2017 было возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации, которое было 25.09.2017 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Вышеназванная спиртосодержащая продукция на протяжении длительного времени указанная спиртосодержащая продукция никем не востребована, на неё отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие легальность её происхождения, в связи с чем суд признал ее бесхозяйной, обратил в собственность Российской Федерации с изъятием из оборота для дальнейшего направления на уничтожение.

Основанием для предъявления рассматриваемого заявления явилось то обстоятельство, что в ходе передачи вышеназванной алкогольной продукции на уничтожение было установлено, что не решена судьба изъятой продукции водка «Русская» в количестве 88 штук объемом 44 литра, которые остаются на хранении в АО «Росспиртпром».

Лица, которым принадлежит изъятая продукция водка «Русская» в количестве 88 штук объемом 44 литра, не установлены, ни в ходе производства по вышеназванному делу об административном правонарушении, ни после вынесения постановления о прекращении дела, собственники или иные лица с заявлением о возврате изъятого имущества не обращались. Не предъявлено каких-либо требований в отношении указанного имущества и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ.

Территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Соответственно, 88 бутылок, содержащих спиртосодержащую жидкость объемом 44 литра, подлежат обращению в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением в установленном законом порядке на основании решения суда о признании имущества бесхозяйным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Заявление удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию, изъятую сотрудниками ОМВД России по Медвежьегорскому району 27.04.2017, в количестве 88 бутылок общим объемом 44 литра, бесхозяйной, обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации с изъятием из оборота для дальнейшего направления на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2023 года