К делу № 2а-217/2023
23RS0012-01-2022-003023-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 19 января 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Попова В.А.,
при секретаре Клыковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского городского отдела службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ООО «АФК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского городского отдела службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Горячеключевское городское отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ ВС №«...» от 10.03.2022 г., выданный судебный участок мирового судьи № 229 г.Горячего Ключа Краснодарского края, о взыскании задолженности в размере 1069,38 руб. с должника ФИО3, который достиг (ла) пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 02.04.2013 г. является получателем пенсии. 08.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №28189/22/23031 - ИП. По состоянию на 11.11.2022 г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО3 не погашена и составляет (1069,38 руб.). Считают, что судебный пристав-исполнитель Горячеключевское городское отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО3 не погашена и составляет 1069,38 руб. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением не истек. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевское городское отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №«...» - ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Горячеключевское городское отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Определением суда от 19.12.2022 года, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца ООО «АФК» участия не принимал, так как в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (п.3).
Представитель Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, от судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ФИО2 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил копию исполнительного производства №28189/22/23031-ИП.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте, дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35329213249249.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35329213249614.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу и считает правильным административное исковое заявление представителя ООО «АФК» оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В судебном заседании достоверно установлено, и письменными доказательствами, представленными судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП подтверждено, что исполнительное производство №«...»-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитным платежам в сумме 1069,38 руб., было возбуждено 08.04.2022 года на основании исполнительного листа ВС №«...» от 10.03.2022 г.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно представленной Горячеключевским ГОСП сводке по исполнительному производству №«...»-ИП, установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 08.04.2022 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3
Судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленный на своевременное исполнение требований, а именно: судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД МВД России (08.04.2022 г., 27.04.2022 г., 13.06.2022 г.) на получении сведений о зарегистрированных ТС, получен ответ нет сведений, за должником ТС не числится.
Сделаны запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ) (08.04.2022 г., 13.06.2022 г.), получен ответ, установлены расчетные счета, принадлежащие должнику.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (25.05.2022 г., 14.06.2022 г., 12.07.2022 г., 20.07.2022 г., 18.01.2023 г.).
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР, ЗАГС (08.04.2022 г., 25.11.2022 г.) о СНИЛС и заработной плате/пенсии, о смерти, сведения о месте работы, а также получения каких-либо выплат либо пособий должнику согласно запросам сведения отсутствует.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (25.05.2022 г.), постановление не исполнено в связи с отсутствием в учете лица в ПФР.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исп.сбора (25.05.2022 г.) по ИП имущественного характера и размере 1000 руб.
В настоящее время, данное исполнительное производство №«...»-ИП находится на исполнении, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1069,38 руб.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, что требования административного истца о признании бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №«...»-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются необоснованными и неубедительными, в связи с чем, удовлетворению не подлежат, поскольку согласно сводке по исполнительному производству видно, что с момента поступления исполнительного документа в Горячеключевской ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю и до настоящего времени судебным приставом-исполнителем проведен ряд мероприятий, вынесены все необходимые постановления для установления доходов должника, а также имущества, на которое может быть обращено взыскание. В настоящее время исполнительное производство не окончено и судебный пристав-исполнитель продолжает работу по установлению доходов должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действиями пристава-исполнителя не были нарушены, права, свободы и законные интересы административного истца, и оснований к удовлетворению его требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского городского отдела службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий -