Дело № 2-506/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки Омской области 9 августа 2023 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д.,
при секретаре Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3020 м., с кадастровым номером 55:13:000000:1402, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В обоснование заявления указано, что 29.03.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области был принят на учет как бесхозный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3020 м., с кадастровым номером 55:13:000000:1402, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Со дня постановки недвижимого имущества на учет никто своих прав на указанное сооружение не заявлял. Иные собственники неизвестны. Отсутствие собственника газопровода может привести к разрушению газовой сети, возникновению чрезвычайных ситуаций. Спор о праве отсутствует.
Просит признать право муниципальной собственности Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3020 м., с кадастровым номером 55:13:000000:1402, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В судебном заседании представитель администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области не участвовал, в ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо представитель администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражает.
Заинтересованные лица представители АО «Омскгазстройэксплуатация» и Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыв в суд не направили, об отложении и рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.
Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения, в частности, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения газоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского поселения.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ отражено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 10.1 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно ст. 141.3 ГК РФ здания и сооружения являются недвижимыми вещами (статья 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Согласно п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
Согласно п. 6 указанного Порядка обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации.
В силу п. 9 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).
В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.
Из материалов дела следует, что сооружение трубопроводного транспорта – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3020 м., с кадастровым номером 55:13:000000:1402, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрировано как бесхозяйный объект недвижимого имущества 08.04.2023 под № 55:13:000000:1402-55/282/2023-1У, правообладатель Москаленское городское поселение Москаленского муниципального района Омской области; ограничения и обременения не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2023 (том 1 л.д. 8-30).
Из технического плана сооружения, составленного 07.12.2022 (том 1 л.д. 31-156), видно, что сооружение трубопроводного транспорта – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3020 м., с кадастровым номером 55:13:000000:1402, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости 2011.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Устава Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, принятого решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 27 октября 2011 г. № 28, к вопросам местного значения Москаленского городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (том 1 л.д. 214).
Согласно архивной справке от 05.07.2022 № 01-03-24/64 (том 1 л.д. 160), выданной муниципальным архивом администрации Москаленского муниципального района Омской области не имеется сведений о собственности объекта – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3017,4 м., расположенного на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>.
Из сообщений Территориального управления Росимущества в Омской области от 08.11.2022 № 55-05/8337 (том 1 л.д. 163), от 03.03.2023 № 55-05/1601 (том 2 л.д. 9), Министерства имущественных отношений Омской области от 27.07.2022 № ИСХ-22/МИО/0301/9950 (том 1 л.д. 161), администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области (том 1 л.д. 157) в Едином банке данных объектов собственности Омской области, в реестре федерального имущества, в реестре Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости – сооружение трубопроводного транспорта – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3017,4 м., расположенного на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области.
Согласно ответу бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 14.07.2022 № 01-39/Т8579 (том 1 л.д. 159) сведений о разрешении на ввод в эксплуатацию расширение сетей газоснабжения (трасса газопровода) в границах <адрес>, протяженностью 3017,4 м., не имеется. Проектно-техническая документация на данный объект в Исторический архив Омской области на хранение не поступала.
В справке, данной БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 28.06.2022 указано, что сведения о зарегистрированных правах на объект – расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>, протяженностью 3017,4 м., отсутствуют, сведения об обременении отсутствуют, сооружение, в учетно-технической документации учреждения не значится.
Судом установлено, что администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на вышеуказанное сооружение трубопроводного транспорта по истечению трех месяцев со дня принятия его на учет. Обстоятельств, препятствующих удовлетворению требований заявителя, судом не установлено.
Суд приходит к выводу, что недвижимая вещь (линейный объект) – сооружение трубопроводного транспорта - не имеет собственника, что установлено материалами дела, 08.04.2023 было поставлено на учет как бесхозяйный линейный объект в установленном порядке, правопритязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества не имеется, фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом также не установлено, в связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и принимает решение о признании права муниципальной собственности на этот линейный объект.
Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за Москаленским городским поселением Москаленского муниципального района Омской области на линейный объект с кадастровым номером № 55:13:000000:1402, наименование объекта: расширение сетей газоснабжения в границах <адрес>. Трасса газопровода, протяженностью 3020 м, назначение объекта: 7.7. сооружение трубопроводного транспорта, год завершения строительства 2011, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: 55RS0020-01-2023-000686-83
Судья _______________________________________