Дело № 2-1027/2025

УИД: 42RS0008-01-2025-000830-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «21» июля 2025 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Радьковой О.В.

при секретаре судебного заседания Романенко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, просит:

-включить в общий страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней) в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня) <данные изъяты>

-обязать ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу произвести перерасчет страховой пенсии по старости истца с даты ее назначения с выплатой всех недополученных сумм страховой пенсии.

Требования иска мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей установлена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии в страховой стаж не включены периоды осуществления истцом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня) <данные изъяты>», однако указанные периоды отражены в трудовой книжке, записи сделаны в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, хронологический порядок записей соблюден.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о включении указанных периодов в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, однако в удовлетворении требования было отказано, по причине того, что в указанные периоды работодатель истца не осуществлял уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Считает данный отказ незаконным, поскольку на нее как более слабую сторону трудового договора нельзя возлагать ответственность за невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, нарушены ее права, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу-Кузнецова С.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 157-161).

Суд, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые, взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - только периоды: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ.

Как следует из материалов выплатного дела пенсионера (л.д. 65-136), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002, а именно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В перерасчете пенсии истцу было отказано, поскольку в спорные периоды не подтвержден факт осуществления организациями <данные изъяты> и <данные изъяты>» финансово-хозяйственной деятельности, начисление истцу заработной платы и уплаты страховых взносов, что является необходимыми условиями для учета стажа (л.д. 141-142).

Так, из копии трудовой книжки истца действительно усматривается наличие записей о ее трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (л.д. 143-146).

Однако в выписке из сведений индивидуального персонифицированного учета отсутствуют сведения о периодах работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 175-176).

По сведениям отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в отношении страхователя <данные изъяты>» истребовать индивидуальные сведения не представляется возможным, так как предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, за период с ноября 1997 по декабрь 1997 информация о финансово-хозяйственной деятельности отсутствует. В период 1998-2001 финансово-хозяйственная деятельность страхователем не велась, индивидуальные сведения на застрахованных лиц не предоставлялись. В отношении страхователя <данные изъяты>» истребовать индивидуальные сведения не представляется возможным, так как ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении недействующего юридического лица (л.д. 51). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственная деятельность страхователем не велась, индивидуальные сведения на застрахованных лиц не предоставлялись (л.д. 188-189).

Из ответа ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» следует, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области», не поступали (л.д. 190, 192).

В МБУ «Городской архив» также документы <данные изъяты>» на хранение не поступали (л.д. 194).

Из ответа архивного отдела управления протокола и документационного обеспечения администрации Кемеровского муниципального округа следует, что документы по личному составу Крестьянского хозяйства «Кнехт» в муниципальный архив не поступали (л.д. 238).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № удовлетворены требования инспекции Министерства по налогам и сборам РФ № 13 по Кемеровской области в г. Березовский о принудительной ликвидации <данные изъяты>». Указанным решением суда установлено, что <данные изъяты>» последняя отчетность в налоговый орган предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени обязанности налогоплательщика не исполняет, не ведет бухгалтерский учет, не составляет отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, не предоставляет налоговому органу документы и сведения, необходимые для начисления и уплаты налогов (л.д. 225).

По сведения МИФНС № 15 по Кемеровской области-Кузбассу <данные изъяты>» состояло на налоговом учете, было снято с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о банковских счетах <данные изъяты>» отсутствуют. В связи с истечением срока хранения отсутствуют сведения о доходах, начислении и уплате налогов <данные изъяты>». <данные изъяты>» снято с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ. В связи с истечением срока хранения отсутствуют сведения о доходах, начислении и уплате налогов <данные изъяты>» (л.д. 225-226).

Из полученных судом сведений следует, что периоды работы в <данные изъяты> отражены как в трудовой книжке истца, так и указывались истцом при обращении в иные организации, в частности, при заполнении личных документов при трудоустройстве в <данные изъяты> заведении медицинской карты амбулаторного больного (л.д. 231-239).

Свидетель ФИО4 в суде пояснила, что знакома с ФИО1 с 1998 года, примерно в этот же период ФИО1 работала в <данные изъяты>», глава хозяйства был ее мужем, сама истец работала у него юристом, составляла договоры. Ушла, поскольку было невыгодно. О работе истца в <данные изъяты>» свидетелю ничего неизвестно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд принимает во внимание следующее.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ст. 8 указанного Федерального закона, то есть только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Правила исчисления трудового стажа, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не применяются.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

По настоящему делу не найдено, что работодатели истца <данные изъяты> осуществляли деятельность, начисляли ФИО1 заработную плату, выплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом сведений, содержащихся в системе персонифицированного учета и выплатном деле, а также в отсутствие иных доказательств о трудовом стаже ФИО1 в спорные периоды, сама по себе запись в трудовой книжке о ее трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «Кнехт», не может являться достаточной для вывода о включении указанных периодов в страховой стаж.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов ее работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» страховой стаж, перерасчете в связи с этим страховой пенсии. Иск ФИО1 подлежит отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости– отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: О.В. Радькова