Дело № 2-4039/2022

УИД 22RS0068-01-2022-003847-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю.

при секретаре: Ширяевой В.В.

с участием прокурора Овчинниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета ЖКХ г.Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - комитет ЖКХ г.Барнаула) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности, выселении. В обоснование исковых требований указали, что ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... по ? доле каждый. .... признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ у собственников многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, изъяты жилые помещения в доме и земельный участок. Истцом в рамках реализации государственной программы Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» в соответствии с распоряжением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р организована работа по расселению ..... Специализированной оценочной фирмой ООО «Бизнес Консалтинг» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости квартиры ..... Рыночная стоимость определена в размере 2 094 000 руб.. Проект соглашения о порядке выплаты денежного возмещения направлен истцом ответчикам в декабре 2020 года, однако, до настоящего времени ответчики согласие на заключение соглашения не выразили.

На основании изложенного, просит изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 квартиру, общей площадью 37,1 кв.м., расположенную по адресу: .... для муниципальных нужд. Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 заключить с комитетом ЖКХ г. Барнаула соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения по адресу: ...., определив размер возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 094 000 руб.. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 по ? доле каждого на квартиру по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме. Признать право собственности городского округа – город Барнаул на квартиру по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме. Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 из квартиры, расположенной по указанному адресу, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представители истца комитета ЖКХ г. Барнаула ФИО4, ФИО5 на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Заключение судебной экспертизы не оспаривали.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО6 исковые требования признали частично. Пояснили, что истцом занижена сумма возмещения за квартиру. В последнем судебном заседании согласились с суммой возмещения, определенной заключением эксперта.

Ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика ФИО1 и его представителя, заключение прокурора, которая полагала исковые требования в части выкупа подлежащими удовлетворению, в части выселения подлежащими оставлению без удовлетворения, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что согласно регистрационному удостоверению МП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: .... на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 по ? доле каждому.

Решением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный .... признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Распоряжением администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим реконструкции многоквартирный дом, расположенный по адресу: .... с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... принято постановление № об изъятии у собственников жилого дома №56 по ул. Ползунова земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 22:63:050339:123, площадью 672 кв.м. и жилых помещений в доме, в том числе квартиры № для муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что комитетом ЖКХ г. Барнаула в адрес собственников .... направлялся проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд за 2 094 000 руб..

Указанный размер возмещения был определен истцом на основании отчета об оценке рыночной стоимости квартиры ООО «Бизнес Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики не согласились с суммой возмещения, посчитав ее заниженной, соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в досудебном порядке не заключили. До настоящего времени Г-вы продолжают проживать в аварийном жилом помещении.

Истец просит обязать ответчиков заключить с комитетом ЖКХ соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, определив размер возмещения в сумме 2 094 000 руб..

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.

Согласно ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку в силу закона заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и выплате возмещения носит добровольный характер для собственников, которые вправе не соглашаться с предложенными условиями, в том числе в части размера возмещения, исковые требования о возложении на ответчиков обязанности заключить соглашение с размером возмещения в сумме 2 094 000 руб. суд оставляет без удовлетворения.

Фактически исковые требования комитета ЖКХ г. Барнаула направлены на изъятие спорной квартиры для муниципальных нужд и выплате возмещения, между сторонами имеется спор о размере такого возмещения.

При разрешении данного спора суд исходит из следующего.

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом ...., признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении длительного времени ответчики продолжают проживать в аварийном жилом помещении.

Таким образом, учитывая требования ст. 32 ЖК РФ, имеются основания для изъятия путем выкупа принадлежащей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 квартиры по адресу: .... для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом представленных экспертом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры № по адресу: .... с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, с учетом аварийности составляет 2 547 035 руб. 58 коп..

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1994 год оценивается как неудовлетворительное (48%), то есть эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным на основании экспертного заключения о состоянии строительных конструкций, инженерного оборудования и физическом износе многоквартирного жилого дома по адресу: ...., выполненного специалистами ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» в 2015 году, общий процент износа строительных конструкций и коммуникаций жилого дома составляет 60%, то есть эксплуатация конструктивных элементов возможна при условии значительного капитального ремонта. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, невыполнение капитального ремонта в 1993 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на 1993 год на дату проведения исследования составляет 1 094 032 руб. 78 коп..

Средняя рыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула составляет: услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения – 37 225 руб., услуг по переезду в пределах г. Барнаула – 8400 руб..

Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы эксперта являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда.

В судебном заседании стороны выводы судебной экспертизы не оспаривали, согласились с заключением эксперта.

С учетом изложенного, в выкупную цену жилого помещения подлежит включению рыночная стоимость принадлежащего истцам жилого помещения, с учетом долей в праве общей собственности на такое имущество и долей в праве собственности на земельный участок в размере 2 547 035 руб. 58 коп., компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 1 094 032 руб. 78 коп..

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер убытков, связанных с подбором и приобретением жилого помещения, услуг по переезду подтверждается заключением эксперта. На основании изложенного, с учетом положений ч.2 ст.32 ЖК РФ, суд полагает, что затраты на стоимость услуг по подбору и приобретению жилого помещения в размере 37 225 руб., услуг по переезду в сумме 8 400 руб. которые могут понести собственники в связи с изъятием у них квартиры для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения.

Таким образом, суд определяет размер возмещения за жилое помещение – квартиру по адресу: .... в сумме 3 686 693 руб. 36 коп. (2 547 035,58 + 1 094 032,78 руб. + 37 225 + 8400).

Принимая во внимание размер долей ответчиков в праве общей долевой собственности на квартиру, на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула подлежит возложению обязанность выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение – квартиру по адресу: ...., в сумме 3 686 693 руб. 36 коп. в равных долях, т.е. по 921 673 руб. 34 коп. каждому.

Данный способ защиты нарушенного права, по мнению суда, не выходит за пределы заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.204, ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула срок для производства выплаты возмещения за квартиру - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом характера правоотношений, установленный судом срок является достаточным для исполнения решения суда, соответствует принципам разумности и справедливости.

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 на доли в жилом помещении по адресу: .... подлежит прекращению после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, о выселении ответчиков из жилого помещения, не подлежат удовлетворению, поскольку на данный момент выплата возмещения ФИО8 не произведена, не прекращено их право общей долевой собственности на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, проживание ответчиков в жилом помещении прав истца не нарушает. В данной части исковые требования заявлены преждевременно.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула удовлетворить частично.

Изъять принадлежащую ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 квартиру по адресу: ...., для муниципальных нужд.

Определить размер возмещения за жилое помещение – квартиру по адресу: .... в сумме 3 686 693 руб. 36 коп.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение – квартиру по адресу: ...., в сумме 3 686 693 руб. 36 коп. в равных долях, т.е. по 921 673 руб. 34 коп. каждому, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 на доли в жилом помещении по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева