Мотивированное решение изготовлено 07.08.2025 Дело № 2а-3240/2025

66RS0007-01-2025-001645-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 24 июля 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 в сумме 27 072 руб. 23 коп. и 246 руб. 79 коп., на обязательное медицинское страхование за 2022 в сумме 7 037 руб. 02 коп., налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год в сумме 5796 руб. 00 коп., по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 в сумме 45 842 руб. 00 коп., страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 в сумме 20 358 руб. 87 коп., штрафов за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 в сумме 1000 руб., за 2021 в сумме 2000 руб., за 2022 в сумме 1000 руб., пени, распределяемых в соответствии с п. 1. пп.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 17 016 руб. 74 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в 2020 -2024 налоговые периоды являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, страховых взносов в совокупном фиксированном размере. Обязанность по уплате указанных налогов ФИО1 не исполнила, в связи с чем, привлечена к налоговой ответственности в виде штрафов за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 в сумме 1000 руб., за 2021 в сумме 2000 руб., за 2022 в сумме 1000 руб., начислены пени.

Административному ответчику выставлено требование № 83841 по состоянию на 25.09.2023 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в сумме 33 723 руб. 84 коп., обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в сумме 8766 руб. 84 коп., штрафы 3000 руб., со сроком уплаты до 28.12.2023.

Это требование также не исполнено, Межрайонной ИФНС России № 25 по СО 26.07.2024 направлено заявление о выдаче судебного приказа, 26.07.2024 мировым судьей судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург вынесен судебный приказ № 2а - 3593/2024, который 30.08.2024 по возражениям административного ответчика относительно исполнения судебного приказа отменен.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, и письменные возражения, в обоснование которых указано на нарушение налоговым органом установленного порядка взыскания заявленной задолженности.

Суд, заслушав участвующих в дела лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 287 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ст. 286 КАС РФ).

Из анализа ч.1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в 2020 -2024 налоговые периоды являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, страховых взносов в совокупном фиксированном размере. Обязанность по уплате указанных налогов ФИО1 не исполнила, в связи с чем, привлечена к налоговой ответственности в виде штрафов за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 в сумме 1000 руб., за 2021 в сумме 2000 руб., за 2022 в сумме 1000 руб., начислены пени.

Разрешая настоящий спор по существу, суд исходит из того, что доказательств направления уведомлений о начислении и уплате заявленных ко взыскании недоимок и пени в суд не представлено, в этой связи налоговым органом не соблюден обязательный порядок принудительного взыскания данной задолженности.

Налоговым органом выставлено требование № 83841 по состоянию на 25.09.2023 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в сумме 33 723 руб. 84 коп., обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в сумме 8766 руб. 84 коп., штрафов 3000 руб., со сроком уплаты до 28.12.2023.

При этом доказательств выставления требования по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 в сумме 45 842 руб. 00 коп., страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2024 в сумме 20 358 руб. 87 коп. в суд также не представлено.

Межрайонной ИФНС России № 25 по СО 26.07.2024 направлено заявление о выдаче судебного приказа, 26.07.2024 мировым судьей судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург вынесен судебный приказ № 2а - 3593/2024, который 30.08.2024 по возражениям административного ответчика относительно исполнения судебного приказа отменен.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 04.03.2025, следовательно, с нарушением срока принудительного взыскания.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Из представленных в суд административным истцом доказательств следует, что налоговым органом в принудительно порядке заявлены ко взысканию пени, распределяемые в соответствии с п. 1. пп.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 17 016 руб. 74 коп.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом при начислении пени на недоимку по указанным выше налогам за указанные периоды не были соблюдены положения статей 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в спорные периоды.

Доказательств, свидетельствующих о применении мер принудительного взыскания недоимки по налогам и сборам за указанные периоды, налоговым органом не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о сохранении возможности взыскания указанной недоимки.

В этой связи требования о взыскании пени, распределяемых в соответствии с п. 1. пп.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 17 016 руб. 74 коп. заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 в сумме 27 072 рублей 23 копеек и 246 рублей 79 копеек, на обязательное медицинское страхование за 2022 в сумме 7 037 рублей 02 копеек, налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год в сумме 5796 рублей 00 копеек, страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 в сумме 45 842 рублей 00 копеек, страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 в сумме 20 358 рублей 87 копеек, штрафов за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 в сумме 1000 рублей 00 копеек, за 2021 в сумме 2000 рублей 00 копеек, за 2022 в сумме 1000 рублей 00 копеек, пени, распределяемых в соответствии с п. 1. пп.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 17 016 рублей 74 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: