Решение по делу № 2А-922/2023 от 22.11.2023 - о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

14RS0014-01-2023-001147-43

Дело № 2а-922/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск 22 ноября 2023 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ильиной В.Т.,

при секретаре Орловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к АНОДО"Созвездие талантов" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции России по РС (Я) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц административного ответчика. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, их уставным целям, законодательству, установлено, что организацией неоднократно не предоставляются сведения, содержащие отчет о своей деятельности, а именно за [ДАТА] и [ДАТА] гг.

Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) в суд не явился, извещен, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика не явился. О времени и месте судебного заседания извещался судом по указанному в исковом заявлении адресу (адрес регистрации юридического лица). По сообщению курьера суда повестка не вручена, так как по месту регистрации юридического лица [АДРЕС] дверь никто не открывает.

Таким образом, судом была в полной мере выполнена обязанность по извещению участников судебного разбирательства о месте и времени судебного заседания.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению (часть 4 статьи 263 КАС РФ), в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 ФЗ "О некоммерческих организациях" "О некоммерческих организациях" (далее - ФЗ "О некоммерческих организациях") контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 1 статьи 33 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организация в случае нарушения ФЗ "О некоммерческих организациях" несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о государственной регистрации АНОДО"Созвездие талантов" принято [ДАТА]. Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц [ДАТА], с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН) [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. Сведения о должностном лице Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: Д., директор.

По результатам анализа учетного дела Организации установлено неоднократное непредставление организацией сведений, предусмотренных статьей 32 ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", обязаны представлять в Министерство юстиции (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки представления определяются уполномоченным органом.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной Форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган (его территориальный орган) вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 71 Административного регламента N 274 некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа).

В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация неоднократно не представила необходимые сведения в Управление за [ДАТА] гг.

[ДАТА] Управлением направлено информационное письмо о необходимости предоставления в Управление ежегодной отчетности за [ДАТА] год.

До настоящего времени нарушения Организацией не устранены, отчеты за [ДАТА] гг. в Управление не представлены, что подтверждается сведениями с Автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций сведениями с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации и сведениями с Электронной системы документооборота "Дело".

Данное нарушение федерального законодательства Управлением квалифицируется как грубое, поскольку Управлением в рамках контрольных функций осуществляется особый контроль за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации.

Неисполнение указанной обязанности нарушает принцип открытости в деятельности некоммерческих организаций, затрудняет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации, целевым расходованием имущества, а также препятствует работе, направленной на профилактику и противодействие экстремизму и терроризму.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Организацией допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что подтверждается вышеуказанными фактами. Организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранить нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.

В данном случае, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что до настоящего времени осуществляет свою деятельность, соответствующую уставным целям.

При таких обстоятельствах суд считает требования Управления Министерства юстиции России по РС (Я) подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 263, 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к АНОДО"Созвездие талантов" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Ликвидировать АНОДО"Созвездие талантов" и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья п/п В.Т. Ильина

Копия верна.

Судья В.Т. Ильина

Решение суда изготовлено в окончательном виде 22 ноября 2023 года.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-922/2023.