Дело № 2-712/2025 9 апреля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н.
при секретаре Сизинцевой А.А.,
с участием прокурора Завьяловой О.А.,
третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску прокурора города Магадана, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Чайка» о возложении обязанности провести ремонтные работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Чайка» о возложении обязанности провести ремонтные работы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой в ходе рассмотрения обращения гражданина установлено несоблюдение ТСЖ «Чайка» требований законодательства при организации управления многоквартирным домом № 3 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане.
По результатам осмотра, проведенного совместно с представителями ГЖИ Магаданской области и ТСЖ «Чайка» 4 подъезда многоквартирного дома № 3 по ул. Набережная реки Магаданки выявлены нарушения Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка их оказания и выполнения.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 10 Правил № 491, пункты 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.1.14, 4.2.4.2, 4.4.1, 4.7.1, 4.8.1, 4.8.1.4 Правил № 170, с учетом принятых судом изменений требований, просит суд обязать ТСЖ «Чайка» в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы в подъезде № 4 многоквартирного дома № 3 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане:
- установить и устранить причины отклонения бетонной стены от фасада дома на входной группе подъезда № 4;
- установить и устранить разрушение двух балок, на которые установлен козырек входной группы подъезда № 4;
- восстановить отделочный слой (штукатурный и окрасочный) стен с 1 этажа по 5 этаж;
- восстановить целостность ступеней лестничных маршей с 1 этажа по 5 этаж;
- восстановить остекление между 1 и 2 этажами;
- устранить растрескивание бетонной стяжки тамбура, бетонной стяжки с 1 по 5 этажи;
- устранить неисправность деревянных поручней перил с 1 этажа по 5 этаж.
Определением суда от 9 апреля 2025 г. производство по делу в части понуждения ответчика установить и устранить причины отклонения бетонной стены от фасада дома на входной группе подъезда № 4; установить и устранить разрушение двух балок, на которые установлен козырек входной группы подъезда № 4 прекращено в связи с отказом прокурора от иска в данной части.
Прокурор в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Третье лицо поддержала требование прокурора.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.
Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения прокурора, третьего лица, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Судом установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным домом 3 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане осуществляет ТСЖ «Чайка».
Материалами дела подтверждается, что общее имущество многоквартирного дома 3 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане ответчиком содержится ненадлежащим образом, в связи с чем в адрес ответчика контролирующим органом выдавались предписания к устранению нарушений, прокурором вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Согласно акту осмотра подъезда № 4 дома № 3 по ул. Набережная реки Магаданки, составленному 21 марта 2025 г. помощником прокурора с участием третьего лица и представителя ГЖИ Магаданской области, в ходе осмотра выявлены нарушения отделочного слоя стен (штукатурного и окрасочного) с 1 этажа по 5 этаж; растрескивание бетонной стяжки тамбура подъезда, бетонной стяжки с 1 по 5 этажи; повреждение перил (загнивание древесины перил) с 1 этажа по 5 этаж; нарушения целостности ступеней лестничных маршей с 1 этажа по 5 этаж; нарушение остекления между 1 и 2 этажами.
Выявленные нарушения подтверждены представленными в дело фотографиями и фототаблицей.
В соответствии с подпунктами «а», «в», «г» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки;
ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу требований пункта 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В обязанности управляющей компании входит содержание общего имущества, его осмотр, текущий ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации.
В силу положений пунктов 2.6.2, 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила № 170), при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений.
Местные разрушения фасада - облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения ( пункт 4.8.1.).
Заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми (пункт 4.8.4).
Пунктом 4.8.6. Правил № 170 установлено, что деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня.
Поврежденные участки поливинилхлоридного поручня следует вырезать и заменять новыми такой же формы и такого же цвета. Стыки вставок поручня должны быть сварены и зачищены.
В пунктах 4.8.14, 4.7.2 Правил № 170 установлено, что на лестничной клетке должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.
Неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.
В соответствии с пунктом 4.8.7. Правил № 170 пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.
В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ ответчик доказательства исполнения своих обязанностей в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане суду не представил.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
С возражениями ответчика относительно того, что круг лиц, права которых нарушены определен собственниками данного дома, как следствие, у прокурора не имелось полномочий предъявлять иск в защиту определенного круга лиц, суд не может согласиться в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Тамбур, поручни, лестничные марши, в том числе расположенные в подъезде № 4, являются общедомовым имуществом, их разрушение ведет к нарушению целостности всего подъезда, к нарушению прав не только собственников, но и нанимателей, членов семей собственников и нанимателей, арендаторов, а также иных лиц, которые могут по той или иной причине находиться в подъезде.
Кроме этого, в силу приведенных в решении выше норм жилищного законодательства, вопреки утверждению ответчика, услуги управляющая компания должна оказывать с соблюдением прав и законных интересов не только собственников помещений в многоквартирном доме, но и всех лиц, проживающих в доме, иных лиц, круг которых не определен.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принял во внимание значимость вопроса, длительный период, в течение которого длится нарушение, возможность устранения нарушений в весенне-летний, летний периоды, и полагает возможным установить заявленный истцом срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Магадана, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Чайка» о возложении обязанности провести ремонтные работы, удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Чайка» (ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы в подъезде № 4 многоквартирного дома № 3 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане:
- восстановить отделочный слой (штукатурный и окрасочный) стен с 1 этажа по 5 этаж;
- восстановить целостность ступеней лестничных маршей с 1 этажа по 5 этаж;
- восстановить остекление между 1 и 2 этажами;
- устранить растрескивание бетонной стяжки тамбура, бетонной стяжки с 1 по 5 этажи;
- устранить неисправность деревянных поручней перил с 1 этажа по 5 этаж.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Чайка» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 14 апреля 2025 г.
Судья А.Н. Благодёрова