№ 2а-13693/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Одинцово 10 ноября 2022 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Селина Е.А.,
при секретаре Мойсове А.И.,
с участием прокурора Андриевской А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по Одинцовскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к УМВД России по Одинцовскому городскому округу с административным иском о досрочном прекращении административного надзора в части ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ......; запрета выезда за пределы АДРЕС.
В обоснование требований указано, что решением Боровичского районного суда АДРЕС от АДРЕС. в отношении ФИО2 установлен административный надзор в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ..... мин.; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью .....; запрета выезда за пределы АДРЕС; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение срока нахождения под административным надзором ..... – более половины назначенного срока – не допустил административных правонарушений, добросовестно соблюдает ограничения. В настоящее время ведет индивидуальную предпринимательскую деятельность.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, указал, что испрашиваемые к отмене ограничения препятствуют его предпринимательской деятельности, административные правонарушения в период административного надзора совершены не умышленно, не смог открыть дверь проверяющим, поскольку находился в уборной и ванной комнате.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку МВД не препятствует трудовой деятельности поднадзорного, по его запросу выдаются маршрутные листы, кроме того, он был неоднократно осужден за тяжкие преступления, неоднократно признавался злостным нарушителем дисциплины, неоднократно привлекался к административной ответственности в период административного надзора.
Прокурор в своем заключении возражала против заявленных требований, просила учесть, что ФИО6 осужден за особо тяжкое преступление, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, при опасном рецидиве, отрицательно характеризовался при отбывании наказания, неоднократно привлекался к административной ответственности в период надзора, в случае частичной отмены установленных запретов не будут достигаться цели административного надзора.
Исследовав материалы дела, выслушав позиции лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 поименнованной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Федерального закона досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального Закона N 64-ФЗ.
Как установлено материалами дела, ФИО6 осужден приговором Зарайского городского суда АДРЕС от 26.01.2011г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Боровичского районного суда АДРЕС от ...... ..... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.
ФИО6 осужден при наличии опасного рецидива преступлений.
ФКУ ЛИУ – 3 УФСИН России по АДРЕС характеризует ФИО2 отрицательно, за время отбывания наказания он имел ......
ФИО6 находится под административным надзором в УМВД России по Одинцовскому городскому округу на основании решения Боровичского районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении административного надзора, которым надзор установлен на срок ..... лет, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ......; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью ..... в месяц; запрета выезда за пределы АДРЕС; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В период нахождения под административным надзором ФИО6 обращался с заявлениями на выезд за пределы территории нахождения, которые были удовлетворены, выданы соответствующие маршрутные листы, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, вопреки доводам административного истца судом не установлено препятствий в осуществлении им трудовой деятельности со стороны административного ответчика.
Согласно характеристики УУП 1 ОП по АДРЕС от 19ДД.ММ.ГГГГ., по месту жительства ФИО6 характеризуется удовлетворительно.
За период нахождения под административным надзором ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе ....., а именно, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил несоблюдение обязанностей надзорного лица, а именно не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение в ночное время суток.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие трудовой деятельности, а также на то, что административным истцом отбыта половина срока административного надзора, имеющиеся факты совершения им правонарушений, противоправного поведения, исключают возможность досрочного прекращения в отношении него административного надзора.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по Одинцовскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Селин