Дело №2-2766/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Емельяново 29 сентября 2025 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.
при секретаре Землянко А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Требования мотивированы тем, что решением начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Не приняты к зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в Семипалатинском локомотивном депо <адрес>). Истец считает указанное решение незаконным, просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить указанные периоды в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, был надлежащим образом извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закон N 400-ФЗ) иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч.ч. 1-3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Ч. 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж 42 года и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 2 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Ч. 3 ст. статьи 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, табели учета рабочего времени, ведомости на выдачу заработной платы или другие документы, из которых усматриваются соответствующие сведения, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Пунктом 60 данных Правил № определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Основные правила ведения трудовых книжек установлены статьей 66 ТК РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Не приняты к зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в Семипалатинском локомотивном депо <адрес>).
Судом установлено, что Согласно приказу №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ организована на территории Казахской ССР единая Казахская железная дорога.
В связи с разукрупнением Казахской железной дороги, Локомотивное депо Семипалатинск вошло в состав Алма-Атинской железной дороги. Постановление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ МПС 26/Ц от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Постановления правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ HP 129 и приказа РГП «КТЖ» от ДД.ММ.ГГГГ HP 237 Ц Семипалатинское Локомотивное депо вошло в состав Семейской железной дороги.
Приказом начальника дороги ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано основное депо Семипалатинск и организовано оборотное депо ТД-17 и введено в состав локомотивного депо Шар.
Приказом Генерального директора № -Ц от ДД.ММ.ГГГГ Семипалатинское Оборотное депо ТД-17 переименовано в Шарское Эксплуатационное Локомотивное депо филиал РГП.
На основании приказа №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ создан филиал РГП «КТЖ» - Семейское эксплуатационное Локомотивное депо.
Путем выделения из состава РГП «КТЖ» создано дочернее государственное предприятие «ЛОКОМОТИВ» - приказ 582-Ц от ДД.ММ.ГГГГ.
РГП «КТЖ» ДГП «ЛОКОМОТИВ» путем слияния реорганизовано в ЗАО «НК «КТЖ». Свидетельство о гос. регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-АО.
Из состава ЗАО «НК «КТЖ» выделено акционерное общество ЛОКОМОТИВ». Свидетельство о гос. регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании приказа Президента акционерного общества «Локомотив» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ филиал АО «Локомотив»- «Семипалатинское эксплуатационное локомотивное депо» является обособленным структурным подразделением.
Согласно решению ФИО2 директоров от ДД.ММ.ГГГГ протокол № акционерное общество «Локомотив» переименовано в акционерное общество «КТЖ - Грузовые перевозки», с ДД.ММ.ГГГГ Семипалатинское эксплуатационное локомотивное депо вошло в состав филиала акционер к общества «КТЖ - Грузовые перевозки» - «Семейское отделение ГП».
На основании справки о зарегистрированном юридическим лице, филиале представительстве от ДД.ММ.ГГГГ Филиал АО «КТЖ - Грузовые перевозки» - «Семейское отделение ГП» переименован в ТОО «КТЖ - Грузовые перевозки» - «Семейское отделение ГП».
Из материалов дела следует, что в трудовой книжке истца образца 1974 и позднее от ДД.ММ.ГГГГ ET-I № содержатся сведения о периодах работы ФИО3 в Семипалатинском локомотивном депо Алма-Атинской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный период работы также подтверждается справкой Филиала ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» «Семипалатинское отделение ГП» Семипалатинское эксплуатационное локомотивное депо» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Филиала ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» «Семипалатинское отделение ГП» Семипалатинское
эксплуатационное локомотивное депо» № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании организации; справкой филиала товарищества с ограниченной ответственностью «КГЖ- Грузовые перевозки» «Семейское отделение ГП» № от ДД.ММ.ГГГГ, о размерах фактического заработка за период с января 1991 года по июль 1995 года.
Таким образом, представленные в пенсионный орган документы свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в Семипалатинском локомотивном депо Алма-Атинской железной дороги.
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Поскольку в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО2 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого соглашения за иной период, в данное соглашение не вносилось.
Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО2 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ
При этом, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (в данном случае из Республики Казахстан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в Семипалатинском локомотивном депо Алма-Атинской железной дороги.
Таким образом, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, установив, что период работы истца, который не был включен ответчиком в страховой стаж, имел место на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, факт работы подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорного периода, поскольку его включение в такой стаж допускается независимо от отчисления работодателем страховых взносов ввиду переезда истца на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, то есть из государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, вышеуказанный период в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» подлежит зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском локомотивном депо Алма-Атинской железной дороги <адрес> в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд.
Председательствующий: Е.Н. Горбачева