18RS0004-01-2021-005286-52
Дело № 2-1206/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск 7 ноября 2023 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Кочеткова Д.В.,
при секретаре Зиминой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике, БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав.
Определением суда от 08.06.2022 по ходатайству истца к участию в деле привлечен соответчик БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР".
С учетом заявления об изменении предмета иска от 27.07.2023 истец просит:
1. Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 95943/21 от 09.07.2021, решение ОСФР по Удмуртской Республике № 311576/22 от 28.02.2023 об отказе в установлении ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста, незаконными.
2. Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный льготный медицинский стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах следующие периоды работы:
2.1. В должности врача-стоматолога (детского) в БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца:
с 01.11.1999 по 24.11.2001 (включая декретный отпуск дородовый и послеродовый c 22.06.2001 по 24.11.2001);
с 03.04.2002 по 26.01.2005 (включая курсы повышения квалификации с 04.10.2004 по 30.10.2004).
2.2. В должности врача-интерна по стоматологии в стоматологической поликлинике МСЧ «Ижмаш» с 09.08.1993 по 21.06.1994 не включенный по решению УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 95943/21 от 09.07.2021 (данный период включен решением ОСФР по Удмуртской Республике от 28.02.2023) при расчете льготного специального стажа по первому обращению в ПФР от 31.03.2021;
3. Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в общий страховой и специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости ФИО1 периоды работы:
- с 12.08.1991 по 01.11.1991 в должности медицинской сестры терапевтического отделения ЛПУ больнично-поликлинического объединения медицинского отдела МВД (больницы);
- с 22.06.1994 по 01.08.1994 в должности медицинской сестры стоматологического отделения в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР».
4. Обязать ОСФР по Удмуртской Республике признать право и назначить ФИО1 бессрочно досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста - с момента возникновения права на такую пенсию.
5. Обязать БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" сдать корректирующие сведения в индивидуальном счете в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 в территориальный орган ОСФР по ФИО3 в отношении периода ее работы в должности зубного врача с 15.12.1999 по 26.01.2005 с указанием кода льготы и выработки «1,00» доли ставки для установления досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и сельской местности.
6. Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 55 000 руб.
Свои требования мотивировала тем, что спорными решениями ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, исключив из специального медицинского стажа истца спорные периоды работы истца. Работодателем БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" сведения персоучета по спорным периодам сданы без указания кода льготы и ставки.
Определением суда от 11.10.2021 произведена замена ответчика на ОПФР по Удмуртской Республике.
Определением суда от 08.02.2023 произведена замена ответчика на ОСФР по Удмуртской Республике.
В судебное заседание истец не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержала в полном объеме с учетом его изменений.
Представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность принятых решений об отказе в назначении пенсии истцу.
В судебное заседание ответчик БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" представителя не направил. Главным врачом ФИО5, действующим на основании Устава представлены следующие письменные пояснения.
БУЗ УP «РСД «СЕЛЫЧКА» МЗ УР» являлся и является многопрофильным санаторием за все периоды его существования. Санаторий в периоды до 01.11.1999 и по настоящее время осуществляет лечение детей, в том числе, по психоневрологическому профилю, указанному в п.21 раздела «Наименование учреждений» Списка, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, и периоды работы подлежат включению в специальный льготный стаж для установления досрочной пенсии нашим работникам в соответствующих должностях, предусмотренных Постановлением №781. Кроме того, в структуре санатория были выделены «медицинская часть» и «группа медицинского обеспечения», которые также были предусмотрены п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781.
Также наименование Санатория было предусмотрено в списке учреждений по Постановлению СМ РСФСР №464 от 06.09.1999 и Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999.
Согласно представленным первичным документам Санатория (годовых отчетов санатория, уставов, лицензий на осуществление медицинской деятельности, книги приказов, штатных расписаний, письма Минздрава от 06.03.2012, объяснительным запискам к годовым отчетам и штатным расписаниям), РДС «Селычка» был учреждением, предназначенным для лечения детей, в том числе с поражением центральной нервной системы (органическим поражением ЦНС), с нарушениями психики и в санатории осуществлялось лечение таких детей по психоневрологическому профилю, и в штатных расписаниях имелось психоневрологическое отделение, в том числе за спорные периоды работы Истицы.
Санаторий находится на территории сельской местности - с. Селычка Якшур- Бодьинского района УР.
Кроме того, в отношении установления факта того, что в периоды до и после 01.11.1999 Санаторий осуществлял лечение детей с нарушениями ЦНС и психики и имел психоневрологический профиль, имеется многочисленная судебная практика.
Исковые требования и изложенные в иске обстоятельства подтверждает, с иском согласна, ФИО1 работала в БУЗ УР «РСД «СЕЛЫЧКА» МЗ УР» с 28.03.1994 по 31.05.1994, по направлению из учебного заведения Ижевского государственного медицинского института по специальности врач-стоматолог и с 01.11.1999 по 26.01.2005 в должности врача-стоматолога, врача-стоматолога детского зубного кабинета. В указанные периоды ей был предоставлен больничный лист по беременности и родам с 22.06.2001 по 24.11.2002 и отпуск по уходу за ребенком с 25.11.2001 по 02.04.2002.
В периоды работы ФИО1 была выполнена норма рабочего времени, установленная на 1,00 ставку заработной платы в полном объеме, кроме периода отпуска по уходу за ребенком.
В РДС «Селычка» ФИО1 в силу специфики работы и санитарно- эпидемиологических требований работала в стоматологическом кабинете, который был выделен в отдельном помещении - кабинете, ей выделялись медикаменты, имелось специфическое медицинское оборудование для стоматологического кабинета, и деятельность кабинета осуществлялась в соответствии с медицинскими лицензиями, имевшимися в санатории на тот момент и позволявшими осуществлять такую деятельность, стоматологический кабинет проходил проверки на предмет его соответствия санитарно- эпидемиологическим нормам по требованиям, предъявляемым к стоматологическим кабинетам.
Ранее сданные в Отделение сведения были признаны недостоверными и индивидуальные сведения по застрахованному лицу ФИО1 были отражены по корректирующей форме отчетов в Отделение ПФР посредством электронного документооборота по требованию Отделения на основании актов о результатах документальной (выездной) проверки условий труда, которыми Пенсионным фондом ранее поданные РДС «Селычка» сведения персонифицированного учета в ОПФР (с указанием кода льготы и 1 ставки за указанные выше периоды 1999-2005 годы) по ФИО1 были признаны недостоверными, и в этих корректирующих отчетах за указанные периоды были отражены без кода льготы, в соответствии с Актами документальных проверок ПФР по их указанию.
В отношении требований истца к БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР". БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" делались попытки сдать корректирующие формы в отношении указанных выше периодов вновь, с указанием кода льготы как медицинскому работнику «28-ГД» и доли «1.00» ставки в отношении периода работы ФИО1, но такие корректирующие отчеты не принимаются ОПФР как недостоверные.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без участия истца, ответчика БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав письменные доказательства, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, считает необходимым иск удовлетворить частично.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
Согласно трудовой книжке АТ-VI №, ФИО1 -Дата- года рождения, работала в периоды в должности:
- с 09.08.1993 по 01.08.1994 врач-интерн в стоматологической поликлинике МСЧ «ИЖМАШ»;
- с 02.08.1994 по 01.11.1999 врач-стоматолог Детский санаторий «Селычка» Министерство здравоохранения Удмуртской АССР;
- с 02.11.1999 по 26.05.2005 врач-стоматолог детский Детский санаторий «Селычка» Министерство здравоохранения Удмуртской АССР;
- с 01.02.2005 по 04.09.2006 врач стоматолог-терапевт терапевтического отделения на время декретного отпуска МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1»;
- с 05.09.2006 по настоящее время врач стоматолог-терапевт терапевтического отделения, лечебно-хирургического отделения, лечебно-профилактического отделения МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» (БУЗ УР «Стоматологическая поликлиника № 1 Минздрава УР».
31.03.2021 истец обратилась через представителя с письменным заявлением к ответчику о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.
09.07.2021 решением ответчика № 95943/21 истцу на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды:
с 01.11.1999 по 26.01.2005 - врач- стоматолог, врач - стоматолог детский в санатории «Селычка», в том числе отпуск по уходу за ребенком с 25.11.2001 по 02.04.2002. Период не учтен в льготный стаж, т.к. данное учреждение не предусмотрено Списками и Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 №781.
Также не подлежат в общий и льготный страховой стаж следующие периоды:
с августа по октябрь 1991 - период работы в МВД по УР; с 09.06.1992 по май 1995 - медицинская сестра стоматологического отделения в БУЗ УР«1 РКБ МЗ УР» - периоды работы отсутствуют в трудовой книжке заявителя.
с 28.03.1994 по 31.05.1994 - согласно справке от 12.04.2021 № 01-16/2714 БУЗ УР «ГКБ № 6» МЗ УР, заявитель была направлена на работу в санаторий «Селычка» для оказания практической помощи и дальнейшего прохождения интернатуры. Согласно справке от 12.04.2021 № 01-16/2713, заработная плата за апрель, май 1994 отсутствует, причина не известна.
Ответчиком установлен на 31.03.2021 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 23 года 2 месяца.
В случае предоставления организацией сведений индивидуального персонифицированного) учета за период с 01.01.2021 по 30.03.2021 с кодом льготы и ставкой 1,00, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 составит 23 года 4 месяца 29 дней, что так же менее требуемых 30 лет.
26.10.2022 истец обратилась с письменным заявлением к ответчику о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.
28.02.2023 решением ответчика № 311576/22 истцу на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Из содержания решения усматривается, что ответчиком дополнительно включены периоды с 09.06.1992 по 15.09.1992, с 15.11.1992 по 08.08.1993 - медицинская сестра стоматологического отделения Первой РКБ, учтено календарно;
с 09.08.1993 по 21.06.1994 - врач-интерн по стоматологии в стоматологической поликлинике в Медико-санитарной части Государственного завода «Ижмаш», учтено календарно (дополнительно включен период с 28.03.1994 по 31.05.1994), учтено календарно;
01.01.2021 по 30.03.2021 - врач-стоматолог-терапевт в Республиканской Стоматологической поликлинике МЗ УР, учтено календарно (решением от 09.07.2021 № 95943/21 данный период не включен в связи с тем, что работодателем за данный период не были сданы сведения индивидуального персонифицированного учета за период с кодом льготы и ставкой 1,00).
Ответчиком не дана оценка периоду с 22.06.1994 по 01.08.1994 медицинская сестра стоматологического отделения в БУЗ УР«1 РКБ МЗ УР» (периоды работы отсутствуют в трудовой книжке заявителя - решением от 09.07.2021 № 95943/21 данный период исключен).
Ответчиком не дана оценка периоду с 12.08.1991 по 01.11.1991 (с августа по октябрь 1991 - период работы в МВД по УР - решением от 09.07.2021 № 95943/21 данный период исключен).
Не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:
с 01.11.1999 по 26.01.2005 - работа врачом - стоматологом в детском санатории «Селычка» - периоду пенсионным органом дана аналогичная решению от 09.07.2021 № 95943/21 оценка. При этом установлены курсы повышения квалификации с 04.10.2004 по 30.10.2004, отпуск по уходу за ребенком с 25.11.2001 по 01.04.2002, работа в режиме неполного рабочего дня с 02.04.2002 по 31.12.2002.
Ответчиком установлен на 26.10.2022 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 26 лет 2 месяца.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ и Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.
Согласно Приложению 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 - 36 месяцев, 2022 - 48 месяцев.
Гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 закона от N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
За гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ, сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).
Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет, в 2021 - 12 лет, в 2022 - 13 лет.
В постановлении Конституционного Суда РФ №18-П от 15 июня 1998 года указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ.
В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, учебных отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.
Разрешая требования иска в части включения в стаж, работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, спорных периодов работы истца в должности врача-стоматолога (детского) в БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" с 01.11.1999 по 24.11.2001; с 03.04.2002 по 26.01.2005, суд приходит к следующему.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, - разделом «Наименование учреждений» п. 21 предусмотрены детские санатории, осуществляющие лечение по определенному профилю, в т.ч. психоневрологическому. Разделом «Наименование должностей « предусмотрены врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков).
Доводы истца в данной части требований подтверждаются следующими письменными доказательствами (документы в копиях):
- историческая справка от 27.02.2023 № 44/01-30, выданная БУЗ УР "РСД "Селычка" М3 УР", в соответствии с которой Детский санаторий "Селычка" МЗ УАССР переименован в Государственное учреждение здравоохранения Республиканский детский санаторий "Селычка" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики на основании приказа Министерства здравоохранения Удмуртской Республики № 198 от 19.12.1994. Государственное учреждение здравоохранения Республиканский детский санаторий "Селычка" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский детский санаторий "Селычка" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" на основании приказа Министерства здравоохранения Удмуртской Республики № 402 от 15.07.2011. Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский детский санаторий "Селычка" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский санаторий для детей "Селычка" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" на основании распоряжения Министерства здравоохранения Удмуртской Республики № 379 от 08.04.2016. Согласно административно-территориальному делению БУЗ УР "РСД "Селычка" МЗ УР" находится в сельской местности.
- устав ГУЗ РДС «Селычка» за 1994, 2006 с изменениями от 2008 - санаторий имеет, в частности, психоневрологический профиль;
- лицензия на осуществление медицинской деятельности от 16.10.2003 (действовала по 16.10.2008) имеется психоневрологический профиль;
- отчеты о работе санатория за 1999, 2000, 2001, 2003, 2004 - имеются сведения о психоневрологическом профиле санатория;
- штатные расписания санатория за 1999 - 2005 - имеется психоневрологическое отделение для больных ДЦП, психоневрологическое отделение;
В силу положений абз. 5а Правил № 781 спорные периоды работы истца в БУЗ УР "РСД "Селычка" МЗ УР" с 01.11.1999 по 24.11.2001 (включая периоды нахождения истца в отпуске беременности и родам с 22.06.2001 по 24.11.2001), с 01.01.2003 по 26.01.2005 (включая курсы повышения квалификации с 04.10.2004 по 30.10.2004), подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности.
При этом период с 03.04.2002 по 31.12.2002 - работа в режиме неполного рабочего времени, что подтверждается уточняющей справкой выданной БУЗ УР "РСД "Селычка" МЗ УР", приказом № 50 от 02.04.2002 (п.4) включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии истцу по п. 20 ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ, не подлежит в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Разрешая требования иска в части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, спорного периода работы истца в должности врача-интерна по стоматологии в стоматологической поликлинике МСЧ «Ижмаш» с 09.08.1993 по 21.06.1994 по обращению истца за назначением пенсии 31.03.2021, суд приходит к следующему.
Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.
Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
Согласно Приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.
Из системного толкования приведенных норм права следует, что период прохождения интернатуры врачами-специалистами может быть засчитан в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения истцом при прохождении им интернатуры в спорный период времени обязанностей врача-стоматолога.
Требования иска в данной части надлежит удовлетворить в части периода с 28.03.1994 по 31.05.1994. Данный период не был включен решением ответчика № 95943/21 от 09.07.2021 по обращению истца за назначением пенсии 31.03.2021, включен календарно решением ответчика от 28.02.2023 № 311576/22 по обращению 26.10.2022, доводы требований истца в данной части, факт выполнения истцом функциональных обязанностей врача-стоматолога в данный спорный период ответчик не оспаривает.
Разрешая требования иска о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, периода с 12.08.1991 по 01.11.1991 работы истца в должности медицинской сестры терапевтического отделения ЛПУ больнично-поликлинического объединения медицинского отдела МВД (больницы) (сведения о работе в данный период отсутствуют в трудовой книжке), суд приходит к следующему.
В соответствии с постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" данный спорный период подлежит оценке в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").
Доводы истца в данной части подтверждаются следующими письменными доказательствами (документы в копиях):
- справка от 16.04.2021 № 201 выданная МВД по УР Центр финансового обеспечения МВД по УР, в соответствии с которой истец получала заработную плату в августе, сентябре и октябре 1991, основание: лицевые счета, платежные ведомости. хранятся в архиве МВД;
- лицевой счет истца за 1991 (август, сентябрь и октябрь) в медотделе МВД УАССР;
- архивная справка, выданная МВД по УР от 21.04.2021 № 4/7-1648, в соответствии с которой Медицинская служба МВД Удмуртской АССР упразднена и организована вновь в Медицинский отдел МВД УАССР (приказ МВД УАССР от 13.07.1978 № 080). С 31.08.1979 создано Лечебно-профилактическое учреждение Больнично-поликлиническое объединение Медицинского отдела МВД УАССР (приказ МВД УАССР от 31.08.1979 № 0110).
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Удмуртской Республики № 245-XII от 11.10.1991 года Министерство внутренних дел Удмуртской АССР (МВД УАССР) переименовано в Министерство внутренних дел Удмуртской Республики (МВД УР).
Наименование Лечебно-профилактическое учреждение Больнично-поликлиническое объединение с 05.02.1999 изменено на «Больница с поликлиникой при МВД УР» (приказ МВД УР от 05.02.1999 № 55).
Медицинский отдел МВД УР и его структурное подразделение «Больница с поликлиникой при МВД УР» с 25.11.2003 реорганизованы в Государственное учреждение «Госпиталь с поликлиникой МВД УР» (свидетельство государственной регистрации серии 18 № 0011875873 от 25.11.2003 г.).
ГУ «Госпиталь с поликлиникой МВД УР» с 26.02.2006 реорганизован в Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Удмуртской Республики» (свидетельство государственной регистрации серии 18 № 002562393 от 26.02.2006, серии 18 № 002562397 от 26.02.2006).
В соответствии с приказом МВД РФ № 88 от 20.01.2007 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел по Удмуртской республике» Министерство внутренних дел Удмуртской Республики (МВД УР) переименовано в Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (МВД по УР).
На основании свидетельства Федеральной налоговой службы «О внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц» серия 18 № 002730311 от 10.03.2008 г. наименовании учреждения изменено на Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД по Удмуртской Республике», сокращенное наименование «МСЧ МВД по Удмуртской Республике», «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике».
На основании свидетельства Федеральной налоговой службы «О внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц» серия 18 № 003105567 от 03.08.2011 наименование учреждения изменено на Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удмуртской Республике», сокращенное наименование ФКУЗ «МСЧ России по Удмуртской Республике».
В документах архивных фондов ИЦ МВД по Удмуртской Республике с марта 2006 приказов, указаний, распоряжений о переименованиях Медико-санитарной части МВД по Удмуртской Республике не обнаружено;
- письмо ФКУЗ «МСЧ России по Удмуртской Республике от 05.04.2021 № 18/517 – сведения о переименованиях Медицинская служба МВД Удмуртской АССР, содержащее информацию, аналогичную выше указанной архивной справке МВД по УР от 21.04.2021 № 4/7-1648;
- приказ № 118 от 06.08.1991 начальника Больнично-поликлинического объединения МВД УАССР о принятии ФИО1 медсестрой в терапевтическое отделение по совместительству на 0,5 ставки с 12 августа;
- приказ № 150 от 12.11.1991 начальника Больнично-поликлинического объединения МВД УАССР об увольнении ФИО1 медсестры терапевтического отделения по совместительству на 0,5 ставки с 1 ноября 1991 года
- архивная выписка от 21.04.2021 № 4/7-1645 из приказа № 118 от 06.08.1991 начальника Больнично-поликлинического объединения МВД УАССР о принятии ФИО1 медсестрой в терапевтическое отделение по совместительству на 0,5 ставки с 12 августа;
- архивная выписка от 21.04.2021 № 4/7-1646 из приказа № 150 от 12.11.1991 начальника Больнично-поликлинического объединения МВД УАССР об увольнении ФИО1 медсестры терапевтического отделения по совместительству на 0,5 ставки с 1 ноября 1991 года;
- приказ МВД УАССР от 17.12.1990 № 069 об утверждении штатов, штатной расстановки;
- штат Больнично-поликлинического объединения МВД УАССР, ОВВК и санитарно-эпидемиологической станции при Медицинском отделе МАВД УАССР (в терапевтическом отделении имеются должности «медсестра»);
Пунктом 1 постановления от 17 декабря 1959 г. N 1397, действующего в спорный период, было установлено, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах, по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению.
В подразделе 1 раздела II Перечня (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397) указаны врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы.
Требование о выполнении работы врачам и среднему медицинскому персоналу работавшему в соответствующих должностях и в структурных подразделениях в течение полного рабочего дня введено в действие только с 01.11.1999 согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999. В связи с этим выполнение истцом работы с 12.08.1991 по 01.11.1991 работы истца в должности медицинской сестры терапевтического отделения ЛПУ больнично-поликлинического объединения медицинского отдела МВД (больницы) по совместительству на 0,5 ставки, основанием к отказу в льготном исчислении являться не может.
Разрешая требования иска о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, периода с 22.06.1994 по 01.08.1994 в должности медицинской сестры стоматологического отделения в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» (сведения о работе в данный период отсутствуют в трудовой книжке), суд приходит к следующему.
В подтверждение факта осуществления истцом лечебной деятельности в данном учреждении здравоохранения истцом представлены следующие доказательства (документы в копиях):
- лицевые счета ФИО1 за период её работы в Первой РКБ - май, июнь 1994 имеется начисление заработной платы по должности «мед.сестра», стоматология;
- архивная справка от 05.04.2021 № 11-17/63 БУЗ «1 РКБ МЗ УР», в соответствии с которой по документам архивного фонда БУЗ «1 РКБ МЗ УР» в лицевых счетах за 1993-1995 значится ФИО1, медицинская сестра стоматологического отделения, заработная плата составила без учета социальных пособий в 1994 - в июне - 38708,54 руб., в июле - 108402,96 руб., в августе - 150278,02 руб.;
- справка от 18.11.1996 ФИО1 действительно работала в 1 РКБ в должности мед.сестры в стоматологическом отделении с 09.06.1992 по 01.08.1994.
С учетом изложенного, данный спорный период надлежит включить в стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:
периоды работы истца в БУЗ УР "РСД "Селычка" МЗ УР":
с 01.11.1999 по 24.11.2001 включая периоды нахождения истца в отпуске беременности и родам с 22.06.2001 по 24.11.2001 - 2 года 7 месяцев в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности;
с 01.01.2003 по 26.01.2005 (включая курсы повышения квалификации с 04.10.2004 по 30.10.2004) - 2 года 7 месяцев 3 дня в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности;
период работы истца в должности врача-интерна по стоматологии в стоматологической поликлинике МСЧ «Ижмаш» с 28.03.1994 по 31.05.1994 (по обращению истца за назначением пенсии 31.03.2021) - 2 месяца 3 дня в календарном исчислении;
период с 12.08.1991 по 01.11.1991 работы истца в должности медицинской сестры терапевтического отделения ЛПУ больнично-поликлинического объединения медицинского отдела МВД (больницы) - 2 месяца 20 дней в календарном исчислении;
период с 22.06.1994 по 01.08.1994 в должности медицинской сестры стоматологического отделения в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» - 1 месяц 10 дней в календарном исчислении.
Итого подлежит дополнительно включению в стаж истца медицинской деятельности дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по обращению 31.03.2021 - 5 лет 8 месяцев 6 дней; по обращению 26.10.2022 - 5 лет 6 месяцев 3 дня.
Поскольку вынесенные ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган, данные решения подлежат отмене, спорные периоды надлежит включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном 1 год за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности и календарном исчислении.
При включении в стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий по подсчетам ответчика согласно решению № 95943/21 от 09.07.2021 на 31.03.2021 - 23 года 4 месяца 29 дней, спорных периодов продолжительностью 5 лет 8 месяцев 6 дней, стаж истца составит 29 лет 1 месяц 5 дней.
Таким образом, требуемый для досрочного установления страховой пенсии по старости медицинский стаж продолжительностью 30 лет истцом на 31.03.2021 не выработан, право на досрочную страховую пенсию у истца не возникло.
При включении в стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий по подсчетам ответчика согласно решению № 311576/22 от 28.02.2023 на 26.10.2022 - 26 лет 2 месяца, спорных периодов продолжительностью 5 лет 6 месяцев 3 дня, стаж истца составит 31 год 8 месяцев 3 дня.
Требуемый для досрочного установления страховой пенсии по старости медицинский стаж продолжительностью 30 лет выработан истцом на дату 23.02.2021, что не дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по обращению от 26.10.2022 с учетом сроков установления пенсий, указанных в приложении № 7 к Федеральному закону №400-ФЗ (не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году).
Поскольку вынесенные ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истцу не соответствуют требованиям пенсионного законодательства в части исключения признанных судом спорных периодов и неверного определения даты возникновения права истца на назначение пенсии по старости, решения подлежат отмене, с обязанием ответчика включить признанные судом спорные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости с 23.02.2021.
Действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.
Ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
Дата регистрации истца в системе ОПС - 15.12.1999.
Разрешая требования иска об обязании БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" сдать корректирующие сведения в индивидуальном счете в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 в территориальный орган ОСФР по Удмуртской Республике в отношении периода ее работы в должности зубного врача 15.12.1999 по 26.01.2005 с указанием кода льготы и выработки «1,00» доли ставки для установления досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в сельской местности, суд находит их подлежащими удовлетворению частично, а именно, в периоды с 15.12.1999 по 24.11.2001, с 01.01.2003 по 26.01.2005, поскольку факт работы истца в данные периоды в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на полную ставку судом установлен.
В соответствии со ст.ст 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 45000 руб. с учетом пропорциональности, разумности и соразмерности расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу, сложности дела, поступивших возражений ответчика, а также с учетом Решения Совета Адвокатской палаты УР от 11 июля 2019 года «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты УР». Понесение судебных расходов подтверждается документально.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>), БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить частично.
Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 95943/21 от 09.07.2021, решение ОСФР по Удмуртской Республике № 311576/22 от 28.02.2023 об отказе в установлении ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста, незаконными.
Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в медицинский стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах следующие периоды работы:
в должности врача-стоматолога (детского) в БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца:
с 01.11.1999 по 24.11.2001 (включая периоды нахождения в отпуске беременности и родам c 22.06.2001 по 24.11.2001);
с 01.01.2003 по 26.01.2005 (включая курсы повышения квалификации с 04.10.2004 по 30.10.2004);
с 28.03.1994 по 31.05.1994 в должности врача-интерна по стоматологии в стоматологической поликлинике МСЧ «Ижмаш» при расчете льготного специального стажа по обращению в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от 31.03.2021 (по решению УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 95943/21 от 09.07.2021) в календарном исчислении;
с 12.08.1991 по 01.11.1991 в должности медицинской сестры терапевтического отделения ЛПУ больнично-поликлинического объединения медицинского отдела МВД (больницы) в календарном исчислении;
с 22.06.1994 по 01.08.1994 в должности медицинской сестры стоматологического отделения в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в календарном исчислении.
Обязать ОСФР по Удмуртской Республике признать право ФИО1 бессрочно на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста с 23.02.2021.
Обязать БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" сдать корректирующие сведения в индивидуальном счете в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 в территориальный орган ОСФР по Удмуртской Республике в отношении периодов ее работы в должности зубного врача с 15.12.1999 по 24.11.2001, с 01.01.2003 по 26.01.2005 с указанием кода льготы и выработки «1,00» доли ставки для установления досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в сельской местности.
В иске ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике, БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" в части требований:
обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный льготный медицинский стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах следующие периоды работы:
в должности врача-стоматолога (детского) в БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца:
с 03.04.2002 по 31.12.2002;
с 09.08.1993 по 27.03.1994, с 01.06.1994 по 21.06.1994 в должности врача-интерна по стоматологии в стоматологической поликлинике МСЧ «Ижмаш»;
обязать ОСФР по Удмуртской Республике назначить ФИО1 бессрочно досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста ;
обязать БУЗ УР "РСД "СЕЛЫЧКА" МЗ УР" сдать корректирующие сведения в индивидуальном счете в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 в территориальный орган ОСФР по Удмуртской Республике в отношении периода ее работы в должности зубного врача с 03.04.2002 по 31.12.2002 с указанием кода льготы и выработки «1,00» доли ставки для установления досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и сельской местности.
Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя 45000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 30.11.2023.
Судья: Д.В. Кочетков