Дело № 2а-7272/2023

УИД 16RS0042-03-2023-004434-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 6 июля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Суходоевой Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Председателю Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3, к Муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан», к Исполнительному комитету Мензелинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, о возложении обязанности подготовить и направить подписанный проект договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что он является собственником нежилого здания «склад для хранения инвентаря», общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ....

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., который находится в государственной собственности.

В настоящее время административный истец владеет земельным участком на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от ... ....

... административный истец ФИО1 в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации обратился в Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет за плату без торгов.

... административным истцом получен ответ от ... ...-... об отказе в предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду за плату без торгов.

Согласно ответу административного ответчика, передача прав аренды на земельный участок без проведения торгов препятствует развитию конкуренции, ущемляет интересы иных субъектов, желающих получить такие права на вышеуказанное имущество, а также свидетельствует о негативном вмешательстве в конкурентную среду посредством использования административных инструментов. Также в ответе указано, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка создаст преимущественные условия осуществления предпринимательской деятельности по сравнению с иными организациями. Кроме того, запрошены дополнительные документы: документальное обоснование необходимости предоставления в аренду земельного участка площадью ... кв.м., необходимого для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости площадью ... кв.м. и ... кв.м.

Также в ответе подтвержден факт наличия на спорном земельном участке зарегистрированного на праве собственности второго объекта недвижимости.

В целях досудебного порядка обжалования вышеуказанного решения административный истец обратился ... с жалобой в Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан», к Главе Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, в удовлетворении которой было отказано.

Административный истец ФИО1 с решением об отказе в предоставлении земельного участка в аренду не согласен, поскольку оно не содержит оснований для отказа, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Также административный истец считает, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы в сфере деятельности в области использования земель.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит признать незаконным решение Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» от ..., выраженное в письме ..., об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и обязать административного ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в трех экземплярах в его адрес подписанный проект договора аренды вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный истец ФИО1, административный ответчик – Председатель Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3, представители административных ответчиков – Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Административным ответчиком – Председателем Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3 в суд направлено ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, и неявившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов административного дела следует, что административный истец ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого здания «склад для хранения инвентаря», общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., а также нежилого здания «дом рыболова», общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенных по адресу: ..., ... (л.д. 55-59).

Указанные нежилые здания расположены на земельном участке, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., который находится в государственной собственности.

Как следует из материалов административного дела, ... между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Цизар» был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды ... от ... вышеуказанного земельного участка, входящего в состав государственных земель, право собственности на которые не разграничено (л.д. 15-18). Согласно указанному договору, Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Цизар» передало ФИО1 права и обязанности в пределах срока договора аренды земельного участка (по ...).

... указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду Исполнительным комитетом Мензелинского муниципального района Республики Татарстан сроком по ....

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Учитывая вышеуказанные положения закона, ... административный истец ФИО1 обратился в Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного под вышеуказанными объектами недвижимости, в аренду сроком на 49 лет за плату без проведения торгов.

... письмом Председателя Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3 ... ФИО1 был предоставлен ответ о том, что на испрашиваемом земельном участке расположены зарегистрированные объекты недвижимости: нежилое здание «дом рыболова», площадью ... кв.м., с кадастровым ...; нежилое здание «склад для хранения инвентаря», общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером .... Также было указано, что передача прав на земельный участок без проведения торгов препятствует развитию конкуренции, ущемляет интересы иных субъектов, желающих получить такие права на вышеуказанное имущество, а также свидетельствует о негативном вмешательстве в конкурентную среду посредством использования административных инструментов. Предоставление в аренду без проведения торгов вышеуказанного земельного участка создаст преимущественные условия осуществления предпринимательской деятельности по сравнению с иными организациями (предпринимателями). Кроме того, административный истец был уведомлен о необходимости предоставления документального обоснования необходимости предоставления в аренду земельного участка площадью 13 000 кв.м., необходимого для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости площадью ... кв.м. и ... кв.м.

Разрешая административные исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктами 3, 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии со статей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

Приведенный выше перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов является исчерпывающим.

Однако, как следует из ответа административного ответчика, заявление административного истца о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в соответствии с вышеуказанными требованиями закона рассмотрено не было, поскольку данный ответ не содержит указания на конкретные основания принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка, предусмотренные статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указание в письме на предоставление документального обоснования необходимости предоставления в аренду земельного участка площадью ... кв.м., необходимого для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости площадью ... кв.м. и ... кв.м., суд также считает необоснованным, поскольку в случае несоответствия заявления административного истца положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации или непредставления им документов, указанных в пункте 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, административным ответчиком должны были быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, решение Председателя Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3 от ..., выраженное в письме ..., об отказе ФИО1 в предоставлении земельного участка в аренду нельзя признать законным и обоснованным. А потому административные исковые требования ФИО1 о признании данного решения незаконным подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В целях устранения допущенных нарушений суд считает необходимым возложить на Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от ....

При этом, административные исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на административного ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в трех экземплярах в его адрес подписанный проект договора аренды земельного участка суд считает заявленными преждевременно, а потому не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Председателя Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3 от ..., выраженное в письме ..., об отказе ФИО1 в предоставлении земельного участка в аренду.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от ....

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в трех экземплярах в адрес ФИО1 подписанный проект договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.