дело № 5-254/2023

УИД: 78RS0010-01-2023-001022-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 октября 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № **, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ», ИНН <***>, ОГРН <***>, 192019, Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 11, лит. А, этаж 6, пом. 627,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № Ю ** об административном правонарушении от 18.09.2023 следует, что 13.09.2023 года с 16 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин. по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <...>, ООО «Умный Ритейл» было осуществлена внеплановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» (далее - ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ») по адресу: г. Санкт- Петербург, <...>, лит. А, пом. 1-Н проведена на основании Решения о проведении внеплановой выездной проверки № ** от 12.09.2023г. Решение издано в связи с регистрацией в отделе эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учета и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» на территории Санкт-Петербурга случаев острой кишечной инфекции среди лиц, употреблявших готовую кулинарную продукцию АО «Грин Бокс», приобретенную дистанционным способом посредством сервиса «Самокат» ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» (эпид. № ** от 08.09.2023 г., № ** от 07.09.2023 г., № ** от 07.09.2023 г., № ** от 07.09.2023 г., № ** от 07.09.2023 г., № ** от 07.09.2023 г.).

Проведение внеплановой выездной проверки согласовано Прокуратурой Санкт- Петербурга.

Предприятие по указанному адресу размещается на основании Договора аренды нежилого помещения № ** от «22» августа 2021г. заключенного между Индивидуальным предпринимателем ** - арендодатель и Обществом с ограниченной ответственностью «Умный ритейл» - арендатор. Представляет собой склад продовольственных и непродовольственных товаров.

Общая площадь арендуемого помещения 201,1 кв.м.

График работы центра формирования заказов с 07.00 ч. до 23.00 ч.

Состав помещений: зона загрузки, зоны хранения продовольственных и непродовольственных товаров, санитарный узел для персонала, административная зона и зона ожидания курьеров.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:

Установлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещения склада (дефекты покрытия пола, дефекты потолочного покрытия, покрытие стен не позволяет произвести мойку и дезинфекцию указанных поверхностей), что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфекцию помещения и является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.7, п. 10.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Установлено неудовлетворительное санитарное состояние складского помещения (грязные полы, стены, пыль, мусор, захламление), что свидетельствует о некачественном проведении ежедневной уборки и является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 10.1, п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Личные медицинские книжки: сборщика заказов - **; курьеров - **, **, **, **, ** отсутствуют. Представлена личная медицинская книжка курьера ** - не соблюдены сроки к прохождению периодического медицинского осмотра, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 34, ст. 35, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Отсутствует контейнер для мусора, сбор отходов осуществляется в полиэтиленовые мешки, мешки хранятся в коридоре складского помещения, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"; п. 10.2 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Санитарный брак не изъят из складского помещения, частично хранится с пищевой продукцией, находящейся в реализации, выделенное холодильное оборудование для хранения брака отсутствует, брак собирается в мешки для мусора и хранится в складском помещении, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 7.7, п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Отсутствуют условия для обработки сумок курьеров, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Уборочный инвентарь в неудовлетворительном санитарном состоянии (ржавчина, грязь), обработка инвентаря не проводится; весь уборочный инвентарь хранится на полу в санитарном узле, инвентарь для уборки зала в непосредственной близости к инвентарю для туалета, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Специализированные дезинфицирующие средства для проведения уборки помещений отсутствуют, что является нарушением ст. И, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 10.4., п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Имеет место недостаток санитарной одежды для персонала (при осмотре один товаровед работает без санитарной одежды), допущено совместное хранение санитарной и уличной одежды, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Регистрация показателей температуры и влажности воздуха с целью контроля за соблюдением условий хранения пищевой продукции ведется формально, не соответствует фактической, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Раковина в санитарном узле не оборудована одноразовыми полотенцами или устройства для сушки рук для обеспечения гигиены персонала, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 11.2. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Хранение корнеплодов и картофеля в складском помещении осуществляется в сетках, не исключен доступ естественного освещения, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 7.14 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Таким образом, в предприятии торговли ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» установлены нарушения санитарного законодательства: ст. И, ст. 15, ст. 22, ст. 34, ст. 35, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 5.3, п. 5.7, п. 7.4, п. 7.5, п. 7.7, п. 10.1, п. 10.2, п. 10.3, п. 10.4, п. 10.5, п. 10.6, п. 11.2, п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

18.09.2023г. Составлен Протокол о временном запрете деятельности, помещение опечатано 18.09.2023г. 20 часов 00 минут.

Ответственность за вышеперечисленные нарушения предусмотрена частью 1 статьей 6.3 КоАП РФ.

Защитник ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» по доверенности ФИО1, в суд явилась, процессуальные права ей разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявила, пояснила, что ООО вину признает, но просит учесть, что нарушения были сразу устранены.

Ведущий специалист – эксперт Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу ФИО2, в суд явилась, процессуальные права ей разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявила, пояснила, что ООО все выявленные нарушения устранила.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № ** об административном правонарушении от 18.09.2023 об административном правонарушении, и приложенными к документами, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

- актом выездной внеплановой проверки № ** от 18.09.2023 года, в котором отражены результаты соблюдение требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- протоколом осмотра № ** от 13.09.2023 года, в котором отражены результаты соблюдение требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проведена фотофиксация;

- протоколом № ** о временно запрете деятельности от 18.09.2023 года, зафиксировавшим время фактического прекращения эксплуатации предприятия;

- договором аренды № ** от 21.08.2021 года, подтверждающим место нахождение, и принадлежность места в котором проведена проверка;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №** от 18.09.2023, подтверждающей полномочия руководителя, регистрацию в налоговом органе юридического лица;

- всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Как было установлено судом ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» в нарушение указанных выше норм, допустило нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства указанные в протоколе, таким образом, в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» доказана, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает, характер совершенного правонарушения, привлекаемого к административной ответственности, а также то, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено, в том числе то, что нарушение были незамедлительно устранены.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в виде приостановлении деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 6.3 ч. 2, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ», ИНН <***>, ОГРН <***>, 192019, Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 11, лит. А, этаж 6, пом. 627, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановлении деятельности сроком на 18 (восемнадцать) дней, по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <...>, ООО «Умный Ритейл».

Зачесть в срок временной административной приостановления деятельности период времени фактического прекращения деятельности с 20 час. 00 мин. 18.09.2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: