Решение по делу № 2А-13951/2023 от 14.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при ведении протокола помощником судьи Адушкиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, б-р <адрес> В обоснование требования указал, что административный ответчик 23.06.2010г. осужден приговором Жигулевского городского суда <адрес> по ст.30 ч.3, 105 ч.1 УК РФ, с применением ст.ст.79 ч.7, 70 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы.

10.01.2017г. осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области по ст.30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.79 ч.7 п. «б» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от 23.06.2010г.; согласно ст.70 УК РФ окончательно к отбытию определено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. 09.04.2019г. освобожден по отбытии наказания. Судимость по приговору от 23.06.2010г. погашается 09.04.2027г.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.02.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 04.03.2020г. дополнены ранее установленные административные ограничения.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 14.01.2021г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 23.03.2021г.) ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.2, 111 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области.

Освобожден 20.04.2023г. по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары Самарской области от 04.04.2023г. на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 21 день. Срок отбытия наказания истекает 09.01.2024г.

Судимость по приговору от 14.01.2021г. погашается 20.04.2031г.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные и не снятые судимости за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве (приговор от 23.06.2010) и тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений (приговор от 14.01.2021), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (приговор от 14.01.2021).

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор со дня, следующего за днем истечения срока отбытия наказания, т.е. с 10.01.2024г. на срок погашения судимости 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, указал, что с требованиями согласен.

Явка сторон в судебное заседание обязательной не является и судом обязательной не признавалась, в связи с чем с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1 23.06.2010г. осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области по ст.30 ч.3, 105 ч.1 УК РФ, с применением ст.ст.79 ч.7, 70 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы.

10.01.2017г. осужден приговором мирового судьи судебного участка №93 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области по ст.30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.79 ч.7 п. «б» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от 23.06.2010г.; согласно ст.70 УК РФ окончательно к отбытию определено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. 09.04.2019г. освобожден по отбытии наказания.

Судимость по приговору от 23.06.2010г. погашается 09.04.2027г.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 14.01.2021г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 23.03.2021г.) ФИО1 осужден по ст.ст.314.1 ч.2, 111 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области.

Освобожден 20.04.2023г. по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары Самарской области от 04.04.2023г. на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 21 день. Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, заканчивается 09.01.2024г.

Судимость по приговору от 14.01.2021г. погашается 20.04.2031г.

Поскольку административный ответчик является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (приговор от 14.01.2021г.), в отношении него административный надзор должен быть установлен в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, административный ответчик является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве (приговор от 23.06.2010г.) и тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (приговор от 14.01.2021г.), в связи с чем в отношении него административный надзор должен быть установлен в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.217 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, за которое ФИО1 осужден приговором от 23.06.2010г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, за которое ФИО1 осужден приговором от 14.01.2021г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости административного ответчика по приговору от 23.06.2010г. - 09.04.2027 г.

Срок погашения судимости административного ответчика по приговору от 14.01.2021г. - 20.04.2031 г.

Таким образом, административный надзор подлежит установлению в связи с наличием судимости по приговору от 14.01.2021г.

Согласно сообщения филиала по Автозаводскому району г. Тольятти ФКУ УИИ России по Самарской области в отношении ФИО1 срок оставшейся неотбытой части наказания истекает 09.01.2024г.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

При установлении видов ограничений административному ответчику суд учитывает сведения об его образе жизни и поведении, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО1 женат, проживает с супругой, является инвалидом 3 группы, работает неофициально в ООО «МастерДомСтрой» отделочником, график работы дневной.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной, что с учетом состояния его здоровья является достаточным в настоящее время.

Учитывая, что преступления ФИО1 были совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 час. и запрещения посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов;

запрещение посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 14.12.2023 года

Судья Л.Ю. Лифанова