Дело №5-49/2025
Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0004-01-2025-000248-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 05 февраля 2025 года
Судья Левобережного районного суда города Липецка Парахина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистан Гурбанмурадова Бегмурата (GURBANMURADOV BEGMURAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
04.02.2025 года в 15 час. 00 мин. в УМВД России по городу Липецку выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонившийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (действия визы), чем совершивший правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился. Объяснил, что не выехал из РФ по окончании срока действия визы ввиду отсутствия денежных средств. Имущества, источника доходов, родственников на территории РФ у него не имеется, его материальное положения является тяжелым.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.02.2025 года в 15 час. 00 мин. в УМВД России по городу Липецку выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонившийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (действия визы).
Установлено, что ФИО1 выдавались миграционная карта <данные изъяты> на срок с 03.01.2024 года до 31.03.2024 года. Виза <данные изъяты> выдавалась на срок 90 дней (с 02.01.2024 года по 31.03.2024 года).
Срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек.
Изложенные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АМ № 046269/77 от 04 февраля 2025 года; письменными объяснениями ФИО1 от 04 февраля 2025 года; паспортом иностранного гражданина; справкой на лицо по ИБД-Ф; досье ФМС России АС ЦБЦУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1 Б; визой ФИО1 со сроком действия с 02.01.2024 по 31.03.2024 года; миграционной картой ФИО1 со сроком действия с 03.01.2024 по 31.03.2024 года.; уведомлением о прибытии иностранного гражданина с заявленным сроком пребывания до 06.04.2024 года; рапортом заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 04.02.2025 года.
В письменных объяснениях ФИО1 указал, что прибыл в РФ по миграционной карте с заявленной целью «туризм». Регистрацию на территории Липецкой области не оформлял, дактилоскопирование и медицинскую комиссию не проходил, по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал ввиду отсутствия денежных средств.
Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Смягчающим обстоятельством является признание вины.
Срок давности привлечения к административной ответственности за вменяемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Находясь в Российской Федерации, ФИО1 не соблюдал миграционное законодательство, до истечения срока, установленного статьей 5 Закона N 115-ФЗ, никаких мер по легализации своего пребывания на ее территории не принял, по окончании указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации, длительное время незаконно находится на территории РФ.
С учетом указанного, а также принимая во внимание, личность иностранного гражданина, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, отсутствие сведений об обеспеченностью жильем на территории Российской Федерации, официального источника доходов, пренебрежительное отношение к законодательству РФ, отсутствие обращений о приеме в гражданство Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В качестве меры обеспечения исполнения данного наказания ФИО1 надлежит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку или в спецприемник УМВД России по г. Липецку.
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гурбанмурадова Бегмурата (GURBANMURADOV BEGMURAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить Гурбанмурадова Бегмурата (GURBANMURADOV BEGMURAT) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку или в спецприемник УМВД России по г. Липецку.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18890448250000462699 УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) КПП 482301001, ИНН <***>, код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, кор. счет 40102810945370000039 БИК 014206212, КБК 18811601181019000140.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья