Дело №2-1635/2025

УИД 73RS0001-01-2025-001825-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Вирфель А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 2014 года.

В 2015 году переехала жить в Российскую Федерацию.

До переезда, с ДД.ММ.ГГГГ год работала в <данные изъяты>» (<адрес>) на разных должностях и проживала при этом в указанный период в <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из трудовой книжки истицы, она уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство могут подтвердить свидетели ФИО4, ФИО5

ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, поскольку ответчиком трудовой стаж был засчитан только до ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год трудовой стаж засчитан не был, что нарушает права истицы.

При этом, истица предоставляла ответчику копию трудовой книжки со всеми необходимыми отметками о стаже работы.

В решении Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что истица не проживала на территории ДНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако истица проживала на территории ДНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, и просила зачесть периоды работы именно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Просит суд признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в общий страховой стаж, учитываемый при определении размера пенсии, период работы в ОАО «Харцызский трубный завод» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год и сделать перерасчет пенсии.

В судебном заседании истица ФИО1 участия не принимала, судом извещалась. Ранее в судебном заседании на удовлетворенных исковых требований настаивала, указав, что в исковом заявлении допущена описка в части указания даты, с которой она является получателем страховой пенсии по старости, ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ года, вместо правильного – ДД.ММ.ГГГГ год.

Представитель истицы ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении иска наставила по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, представив возражения о несогласии с заявленным иском. Указал, что истец является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения возраста 55 лет). Поскольку пенсия истцу назначалась до даты прекращения действия Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ей были засчитаны в стаж периоды работы согласно записям в трудовой книжке, в том числе, на <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Так, ей был засчитан в стаж, в том числе, период работы на <данные изъяты> (<адрес> <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы, имевший место на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <адрес>, поскольку не были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом №17-ФЗ от 17.02.2023. Между тем, указанный закон не может быть к ней применен в связи с неподтверждением фактов: постоянного проживания на территории <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию её в состав Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ); постоянного проживания на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также не имеется оснований для применения в отношении стажа истца на <адрес> в и <адрес> Федерального закона №455-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в настоящее время указанный закон еще не вступил в силу (в части включения «украинского» стажа он вступает в силу только с ДД.ММ.ГГГГ). Просит в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что истец – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях реализации пенсионных прав, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д.48).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения возраста 55 лет).

При этом, истице не были засчитаны в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (<адрес> <адрес>) в связи с тем, что в соответствии с законодательством Российской Федерации периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой стаж при условии начисления (уплаты) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ) (л.д. 68).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ, поскольку истицей не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Из сведений, представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> сведениях об уплате страховых (единого) взносов в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении отсутствуют. Представлены архивные сведения в отношении ФИО1 за период работы в <данные изъяты>»: о заработной плате (доходе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об уплате страховых (единого) взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведениях о застрахованных лицах, состоявших в трудовых отношениях с <данные изъяты> в том числе о ФИО1, отсутствуют в связи с предоставлением отчетности в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи в Реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, ведение которого обеспечивает Пенсионный фонд <данные изъяты>. Доступ к указанному Реестру застрахованных лиц <данные изъяты> и его территориальных управлений заблокирован с ДД.ММ.ГГГГ года, а также отсутствует у ОСФР по <адрес>

Таким образом, в ОСФР по ДНР имеется архивная информация об уплате страховых (единого) взносов ОАО «Харцызский трубный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целом по предприятию без привязки к конкретному застрахованному лицу ФИО1

Из информации, представленной УМВД России по Ульяновской области следует, что ФИО1 значится приобретшей гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации (решение УФМС России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ). На момент вынесения решения (ДД.ММ.ГГГГ) о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО7 в паспорте гражданина <данные изъяты> был проставлен штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ. По учетам МВД России ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, представленных отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В связи с несогласием с решением ответчика, а также полагая, что ей необоснованно было отказано во включении в её страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год последовало обращение ФИО1 в суд с настоящим иском.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

Согласно представленной трудовой книжки истца № № (л.д.10-15), относительно спорных периодов, следует, что ДД.ММ.ГГГГ была запись о её трудоустройстве в <данные изъяты>», согласно которой на основании приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия – <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1 часть 1; статья 7; статья 37 часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в. силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Под страховым стажем, как предусмотрено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших стаж работы за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу) Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов засчитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Только периоды работы после 1 января 2002 года при изложенных выше условиях могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, и с обязательным подтверждением справкой компетентных органов соответствующего государства об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона "О страховых пенсиях").

С 30.06.2022 вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Действие Соглашения от 13.03.1992 в отношении Российской Федерации с другими участниками Соглашения от 13.03.1992 прекращено с 01.01.2023.

Украина являлась участником Соглашения от 13 марта 1992.

30.09.2022 между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно статье 1 указанного Договора Луганская Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора (пункт 1). 04.10.2022 принят Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики".

В силу части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 6-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Луганской Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в том числе документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Луганской Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины (пункт 1).

17.02.2023 был принят Федеральный закон N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской области", который регулирует пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.

Следует отметить, что в настоящее время закон об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о порядке исчисления страхового стажа и размера страховых пенсий с учетом периодов работы, имевших место на территориях Украины и (или) новых субъектов Российской Федерации, законодателем не принят.

Однако, учитывая гарантированное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту, отсутствие законодательного регулирования не может ограничивать реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, имеющих достаточный для приобретения права на пенсию стаж работы и достигших установленного законом возраста.

Суды приходит к выводу, что в период обращения истца с заявлением для подготовки документов на страховую пенсию ДД.ММ.ГГГГ вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, согласно положениям пункта 2 статьи 6 которого для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно Письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 1994 года N 497) при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее Рекомендации).

Согласно пункту 2 указанных Рекомендаций к числу международных договоров относятся, в том числе Соглашение от 13 марта 1992 года.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации (пункт 4 Рекомендаций).

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в редакции от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц. прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР") для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, в силу Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников указанного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая обращение истицы к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть до прекращения действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, а также поступившие сведения из ОСФР по Донецкой Народной Республике об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные документы принимаются судом как допустимые доказательства для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истицы.

Учитывая, что пенсионным органом неправомерно указанные периоды не были включены в подсчет страхового стажа истца при назначении пенсии, то суд полагает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность с учетом включенных периодов произвести истцу перерасчет пенсии. При этом датой с которой данный перерасчет подлежит исчислению, является дата обращения заявителя в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку данный период подлежал включению пенсионным фондом в стаж истицы изначально, а поскольку ФИО1, за защитой нарушенного права, была вынуждена обратиться в суд, следовательно требования о перерасчете являются законными.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению; на ответчика подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж истца периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>» и с учетом включения указанных периодов произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при обращении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просила произвести перерасчет размера пенсии на основании Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № было правомерно отказано в перерасчете пенсии на основании вышеуказанного закона, в связи с чем, оснований для признания незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с учетом включении в страховой стаж ФИО1 указанных периодов произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская

В окончательной форме решение изготовлено 09.06.2025 года.