Дело № 5-2635/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломановым Е.М., с участием представителя Псковской таможни С.Э., выступающей по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Ида Ю. (Ida J.), **.**.**** года рождения, уроженца , гражданина Эстонии, проживающего по адресу: , ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела,

УСТАНОВИЛ:

15.07.2022 года должностным лицом Псковской таможни в отношении Ида Ю. (Ida J.), **.**.**** года рождения, уроженца , гражданина Эстонии, составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля с использованием тайника, затрудняющих их обнаружение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 17.06.2022 года в ** часов ** минут по московскому времени в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни на выезд из Российской Федерации в Латвию прибыло транспортное средство марки «Т», регистрационный номер №*, **.**.**** года выпуска, VIN: №* (свидетельство о регистрации транспортного средства №*, выдано **.**.**** года) под управлением гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.), **.**.**** года рождения, персональный номер №* (загранпаспорт гражданина Эстонии №*, выдан **.**.**** года), проживающего по адресу: .

Пассажирская таможенная декларация гражданином Эстонии Ида Ю. (Ida J.) не подавалась, товар задекларирован не был. При проведении таможенного контроля в устной форме гражданин Эстонии Ида Ю. (Ida J.) указал на отсутствие в его личных вещах товаров, сокрытых в транспортном средстве от таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки «Т», регистрационный номер №*, проведенного при реализации СУР, было установлено, что в месте, не предназначенном для перемещения товара - за перчаточным ящиком автомобиля, перемещался сокрытый товар, а именно: сигареты с фильтром марки «Премьер» в пачках бело-красного цвета по 20 сигарет в каждой пачке. На каждой пачке имеется информация с указанием производителя ОАО «Н» , на пачках присутствуют акцизные марки.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра было установлено, что всего от таможенного контроля было сокрыто товара: 27 пачек сигарет, общим весом 0,66 кг.

Учитывая способ размещения товара – «сигареты с фильтром», в количестве - 27 пачек, общим весом 0,66 кг, а именно, в месте, не предусмотренном для перевозки товаров - за перчаточным ящиком автомобиля, препятствующем обнаружению товара при визуальном осмотре должностным лицом таможенного органа, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, 17.06.2022 года должностным лицом таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В тот же день, товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят у гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни по адресу: , согласно акта приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Псковской таможне от 17.06.2022 года.

Согласно заключения эксперта №* от 08.07.2022 года, рыночная стоимость товара – «сигареты с фильтром», в количестве 27 пачек, на территории Российской Федерации по состоянию на 17.06.2022 года составила 3024,00 рублей (три тысячи двадцать четыре рубля 00 копеек).

В ходе опроса гражданин Эстонии Ида Ю. (Ida J.) пояснил, что 17.06.2022 года он направлялся из России (г. О.) в Латвию через таможенный пост МАПП Лудонка Псковской таможни в качестве водителя на легковом автомобиле марки «Т», регистрационный номер №*, **.**.**** года выпуска, VIN: №* (свидетельство о регистрации транспортного средства №*, выдано **.**.**** года). На рынке в г. О. он приобрел 27 пачек сигарет с фильтром марки «Премьер» и положил в свой автомобиль, а именно спрятал за перчаточный ящик. Сигареты спрятал от латвийской таможни. Данный товар приобрел и хотел провести на территорию Латвии для себя. При прибытии на таможенный пост МАПП Лудонка Псковской таможни во время прохождения таможенного контроля и таможенного оформления инспектору таможни он не заявил о том, что у него есть сокрытые от таможенного контроля сигареты. Данный товар он не декларировал. Также, в ходе опроса гражданин Эстонии Ида Ю. (Ida J.) пояснил, что с правонарушением он согласен, вину признал.

Гражданин Эстонии Ида Ю. (Ida J.), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела без его участия не заявил. Учитывая данные обстоятельства, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.),

Представитель Псковской таможни С.Э. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме. Полагала, что вина гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной. С учетом всех обстоятельств дела, просила признать гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) виновным в совершении настоящего правонарушения, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношения, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительность, которая необходима для острого соблюдения требований закона.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, а также путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Эстонии Ида Ю. (Ida J.) в установленной форме не декларировал товар – «сигареты с фильтром», перемещаемые им через таможенную границу, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил; разместил товар – «сигареты с фильтром», в местах, не предусмотренных для перевозки, а именно за перчаточным ящиком автомобиля, что является местом, препятствующим обнаружению товара при визуальном осмотре должностным лицом таможенного органа. При этом, помещение указанного товара в места, сокрытые от прямого визуального осмотра, свидетельствует об осознанном характере противоправного деяния гражданином Эстонии Ида Ю. (Ida J.).

Таким образом, гражданин Эстонии Ида Ю. (Ida J.) своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении №* от 15.07.2022 года (л.д.61-65), полностью подтверждается следующими доказательствами в их совокупности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №* от 17.06.2022 года (л.д.1-8); копиями паспорта гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) и свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.9-10); актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №* от 17.06.2022 года (л.д.11-14); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №* от 17.06.2022 года (л.д.15-19); актами приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Псковской таможне от 17.06.2022 года и 11.07.2022 года (л.д.20-22, 42); заключением эксперта №* от 08.07.2022 года (л.д.28-32); протоколом опроса гражданина Эстонии Ида Ю. (Ida J.) от 17.06.2022 года (л.д.43-46).

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит все необходимые сведения необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин Эстонии Ида Ю. (Ida J.) впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с указанными выше обстоятельствами, а также с учетом общественной опасности совершенного деяния, считаю необходимым назначить гражданину Эстонии Ида Ю. (Ida J.) наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238, конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ида Ю. (Ida J.), **.**.**** года рождения, уроженца , гражданина Эстонии, проживающего по адресу: , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно (согласно акта приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Псковской таможне от 17.06.2022 года): сигареты с фильтром марки «Премьер» в пачках бело-красного цвета по 20 сигарет в каждой пачке. На каждой пачке имеется информация с указанием производителя ОАО «Н» , на пачках присутствуют акцизные марки, количество – 27 пачек (сигарет), общим весом 0,66 кг.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления конфискованный товар, помещенный в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни по адресу: , передать в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

По вступлении постановления в законную силу:

- копию паспорта иностранного гражданина №*, выданного **.**.**** года, на 1-ом листе (л.д.9), копию свидетельства о регистрации транспортного средства №*, выданного **.**.**** года, на 1 –ом листе (л.д.10), изъятые 17.06.2022 года в рамках дела об административном правонарушении №*, и находящиеся в материалах настоящего дела об административном правонарушении - хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бондаренко