Дело № 2а-946/2023

УИД 59RS0014-01-2023-001341-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года, город Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Файзрахмановой Л.А., при секретаре Швецовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей на сумму 12 900 руб. 93 коп., в том числе пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за (дата) в размере 5 401 руб. 46 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за (дата) в размере 3 435 руб. 74 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1645 руб. 22 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за (дата) в размере 1 188 руб. 36 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за (дата) в размере 802 руб. 91 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 427 руб. 24 коп.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю. ФИО1 с (дата) по (дата) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере: за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составили 26545 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 5840 руб. 00 коп.; за 2019 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составили 29354 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 6884 руб. 00 коп., за 2020 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составили 32448 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 8426 руб. 00 коп. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с (дата) по (дата) составил 29383 руб. 47 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 7 630 руб. 21 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, административному ответчику в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ, начислены пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Итого пеня составила 12900 руб. 93 коп. В адрес административного ответчика направлены требования (номер) от (дата) со сроком исполнения (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения (дата). Мировым судьей судебного участка №1 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района от 11.05.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. До настоящего времени задолженность не погашена. Просит восстановить срок для обращения с административным иском и взыскания страховых взносов.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1 судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 52 плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога на основании абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления физическому лицу требования об уплате налога в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю с 07.05.2008 по 26.11.2020 в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с чем, он являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере: за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составили 26545 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 5840 руб. 00 коп.; за 2019 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составили 29354 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 6884 руб. 00 коп., за 2020 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составили 32448 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 8426 руб. 00 коп. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с (дата) по (дата) составил 29383 руб. 47 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составили 7 630 руб. 21 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, административному ответчику в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ, начислены пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Итого пеня составила 12900 руб. 93 коп.

В адрес административного ответчика направлены требования (номер) от (дата) со сроком исполнения (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения (дата).

Требования об уплате налога до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

В связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №1 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района от 11.05.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Определение мирового судьи от 11.05.2022 административным истцом не обжаловано, вступило в законную силу.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку административным истцом пропущен срок подачи настоящего заявления в суд.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлено самое ранее требование об уплате налогов, пени (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата)

В течение трех лет со дня истечения его исполнения до (дата) сумма налогов и пеней составила 12900 руб. 93 коп. и превысила 10 000 руб. В связи с чем налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании задолженности в течении шести месяцев, начиная с (дата)

Следовательно, днем окончания срока для обращения в суд является (дата).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 НК РФ", разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Вместе с тем, в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа стало определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований МИФНС России №21 по Пермскому краю, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В связи с тем, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей пропущен, оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей на сумму 12 900 руб. 93 коп., в том числе пени, начисленные за период с 10.01.2019 по 03.11.2021 за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5 401 руб. 46 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 3 435 руб. 74 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1645 руб. 22 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 188 руб. 36 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 802 руб. 91 коп., пени, начисленные за период с (дата) по (дата) за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 427 руб. 24 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.А.Файзрахманова