УИД 35RS0№-07
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 20 декабря 2022 года
Кичменгско-Городецкий районный суд <адрес> в составе судьи Дурягиной И.Д., при секретаре ФИО6,
с участием прокурора района ФИО8,
представителя истца ФИО7,
представителя ответчика адвоката ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма,
установил:
Истец МУП «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество» обратился в Кичменгско-Городецкий районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, которым просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, обязать ответчика осуществить снятие с регистрационного учета, расторгнуть договор социального найма, сдав квартиру в установленном порядке истцу.
В обоснование иска указано, что истец имеет на балансе на правах хозяйственного ведения вышеуказанную квартиру, которая истцом как наймодателем передана во временное владение и пользование нанимателю ФИО2 Ответчик в нарушение условий договора не вносит плату за найм жилого помещения с 2015 года, задолженность составляет 5170,08 рублей, не производит ремонт жилого помещения, в квартире длительное время не проживает (с 2017 года), сохраняя лишь регистрацию в ней, выехав на постоянное место жительства в другое место, адрес его фактического проживания не известен, наниматель не сообщает о себе никакой информации, его выезд из квартиры носит добровольный характер, интерес к жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, наниматель утратил, попытки вселения в жилое помещение на протяжении пяти лет ответчиком не предпринимались. Регистрация нанимателя в квартире существенным образом ограничивает права пользования и распоряжения данным жилым помещением. В результате сырости в квартире, поскольку помещение не отапливается, отсутствия текущего ремонта, происходит разрушение полового настила, лаг и других конструктивных элементов, балки перекрытия и стропильные конструкции начинают «проседать», кровля деформируется и протекает. Как следует из письменного заявления соседей, в зимний период стены между квартирами промерзают, распространяется запах плесени, вследствие чего квартира приходит в негодность, соседние квартиры тоже начинают разрушаться. Поведение ФИО2 препятствует наймодателю осуществлять право пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением, истец считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку в течение длительного времени нарушал условия договора найма, не предпринимал действий, которые бы свидетельствовали о его намерениях сохранить за собой право на пользование жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца МУП «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество» ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в договоре социального найма членов семьи ФИО2 не указано, при заключении договора квартира была в надлежащем санитарно-техническом состоянии, длительные поиски ответчика оказались безрезультатными, соседи, проживающие в доме, возмущаются, жалуются, были вынуждены утеплять стены со стороны квартиры ответчика, вставлять выбитые в <адрес> стекла в окнах, чтобы уменьшить сырость в доме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его проведении извещался по адресу, указанному в договоре найма в качестве адреса места жительства: <адрес>. Конверт с судебной корреспонденцией вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока его хранения на почте. Согласно адресной справке МП ОМВД России по <адрес> ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по приведенному выше адресу. Из справки администрации сельского поселения Кичменгское, выданной на основании записей в похозяйственных книгах №, 60 за 2015 по 2022 годы, следует, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, по данному адресу не проживает. Поскольку адрес места жительства ответчика неизвестен, ему в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен представитель адвокат ФИО11
Представитель ответчика адвокат ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на временный характер выезда ответчика, а также то обстоятельство, что ответчик не присутствует при рассмотрении дела, не известно его местонахождение и позиция по иску.
Третье лицо ФИО3, выступающая по делу также в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явилась, о его проведении надлежаще извещалась по адресу регистрации, с почтового отделения поступило сообщение, что адресат не проживает длительное время.
<адрес> ФИО8 в заключение указал, что наниматель ФИО2 в добровольном порядке отказался от прав нанимателя, выехал на иное постоянное место жительства с декабря 2017 года, данных о вынужденном характере его выезда из квартиры не имеется, плату за найм квартиры не производит, тем самым ответчик расторг в отношении себя договор социального найма, поэтому ФИО2 надлежит признать утратившим право пользования жилым помещением, остальные требования заявлены излишне.
Заслушав представителей сторон, заключение прокурора района, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) воспроизведена норма пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), устанавливающая назначение жилых помещений: они предназначены для проживания граждан.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст.69 ЖК РФ).
Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Частью 4 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Выезд нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения в другое место жительства, а также прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, могут свидетельствовать о прекращении этого договора и основанного на нем права пользования жилым помещением.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, наниматель жилого помещения может быть лишен права на проживание в жилом помещении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
При этом, согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Правом требования в судебном порядке признания нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма, обладают только заинтересованные лица: наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя.
Условием удовлетворения исковых требований наймодателя является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Судом установлено и следует из материалов дела, что между наймодателем МУП «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество» и нанимателем ФИО2 заключен договор № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование квартиру площадью 29,9 кв.м. по адресу: <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности; жилое помещение предоставлено бессрочно; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: (сведения отсутствуют).
Подписав договор найма, ФИО2 обязался соблюдать правила пользования жилым помещением, содержания жилого дома, производить своевременно текущий ремонт занимаемого жилого помещения, вносить ежемесячно квартирную плату, а также плату за коммунальные услуги, производить в период отопительного сезона отопление жилого помещения, при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, наниматель не освобождается от обязанности по отоплению жилого помещения для поддержания нормальной температуры в нем в целях обеспечения сохранности жилого дома, при выезде из жилого помещения на другое постоянное место жительства со всей семьей освободить и сдать наймодателю жилое и подсобные помещения.
Согласно сведениям похозяйственных книг за 2015-2021, 2022-2025 годы в лицевых счетах по жилому помещению по адресу: <адрес>, значатся: глава хозяйства ФИО2, члены хозяйства: жена ФИО3 (брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ), сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын ФИО3); имеется отметка, что указанные лица зарегистрированы, но не проживают.
Согласно сведениям администрации сельского поселения Кичменгское от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), ФИО2 не проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
От проживающей по соседству в <адрес> данного дома ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела жилищно-коммунального хозяйства района поступило заявление о том, что жильцы <адрес> терпят неудобства от того, что из-под пола идет сырость, на стене плесень, зимой холодно, имеется запах гнили, поскольку <адрес> не отапливается, в ней никто не проживает.
Согласно сведениям МУП «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество» задолженность ФИО2 за найм жилого помещения за период с апреля 2017 по октябрь 2022 года составила 5170,08 рублей, то есть обязанность по договору по оплате жилого помещения не исполняется нанимателем с апреля 2017 года.
Наймодателем в адрес нанимателя отправлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты долга за найм жилого помещения, освобождении жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения, конверт с уведомлением возвращен за истечением срока его хранения на почте.
В данном случае суд, на основании анализа представленных в дело доказательств, пришел к выводу о доказанности заявленных наймодателем требований и признании ответчика утратившим право пользования спорной жилой площадью, поскольку он длительное время в спорной квартире не проживает, оплату жилья по спорному адресу не производит, о своем выбытии со спорной жилой площади с указанием на временность такого выбытия, не извещал.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО2 из спорного жилого помещения, чинения ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ФИО2 возможности пользоваться данным жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО2 обратно вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.
Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им указанного договора и утрате права на него. Согласно п.2.1 договора социального найма наниматель при выезде из жилого помещения на другое постоянное место жительства со всей семьей обязан сдать наймодателю жилое и подсобные помещения, санитарно-техническое и иное оборудование по акту в надлежащем состоянии, в силу чего ФИО2 обязан сдать квартиру наймодателю в надлежащем состоянии.
Установленные по делу обстоятельства не позволяют признать отсутствие ответчика временным, обусловленным наличием объективных причин, препятствующих реализации прав и обязанностей по спорной жилой площади.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика на спорной жилой площади обусловлено его выбытием на другое постоянное место жительства, приведенные обстоятельства дают основания для вывода о добровольном отказе ФИО2 от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер, что является основанием для его признания утратившим право пользования спорным жилым помещением в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
Из сведений МП ОМВД России по <адрес> ФИО2 зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Требование о снятии ответчика с регистрационного учета производно от требования о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.
Так, в силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина регистрационными органами с регистрационного учета.
На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района <адрес> подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <***>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Считать расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ договор № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным унитарным предприятием «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество» и ФИО2.
Обязать ФИО2 (ИНН <***>) передать по акту приема-передачи наймодателю МУП «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество» (ИНН <***>) в исправном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья - И.Д.Дурягина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.