Решение по делу № 2А-10197/2023 от 16.11.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года город Тюмень

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-10197/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бустер.Ру» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1, выраженного в непринятии процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствах, в непринятии мер принудительного характера в части неустановления требования для должника по исполнению решения суда, непринятии мер принудительного характера, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительного документа, ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа № взыскателю после окончания исполнительного производства в предусмотренные законом сроки, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 и обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ООО «Бустер.Ру»(прежнее название ООО «Мир+») обратился в суд с вышеуказанными требованиями, которые мотивирует тем, что взыскателем в РОСП Восточного АО г.Тюмпни был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа № с учетом судебных расходов в размере 11 723, 37 руб., выданный мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г.Тюмени.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателем до настоящего времени не получена.

Взыскатель полагает, что стороны судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1 не было принято всех необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не осуществлен должный контроль за исполнительным производством, не запрошена необходимая информация в отношении должника, не совершен весь комплекс мер принудительного исполнения.

Указывает, что взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства была указана информация о должнике(номер телефона), которую судебный пристав-исполнитель должен был проверить, также в заявлении о возбуждении исполнительного производства содержались ходатайства о запросе сведений и совершении исполнительных действий.

Однако постановление по результатам разрешения указанного ходатайства взыскателем не было получено, чем нарушено его право на участие в исполнительном производстве посредством заявления ходатайств.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено на основании п.4. ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с чем взыскатель не согласен, учитывая не принятие судебным приставом-исполнителем всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.

Также указывает, что до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа № в его адрес не направлены, чем нарушено право взыскателя в части своевременного обращения за защитой своих прав и своевременного получения денежных средств.

В связи с чем просит обязать судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1 рассмотреть ходатайства взыскателя, содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, и направить взыскателю копию постановления, вручить должнику требование об исполнении исполнительного документа и направить взыскателю копию указанного требования, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа путем направления запросов в кредитные учреждения о наличии счетов, при наличии денежных средств на счете – вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, в ФНС России о наличии счетов в кредитных учреждениях, наличии денежных средств на счетах, в Управление по делам ЗАГС об изменении фамилии, имени, отчества, в Адресное бюро УВМ ГУ МВД России об адресе регистрации, изменении адреса регистрации, в Управление ГУФСИН России о нахождении должника в местах лишения свободы, в Пенсионный фонд РФ, Центр занятости населения о номерах СНИЛС, о работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, в Управление ГИБДД ГУ МВД Росси о наличии денежных средств, в Ростреестр о недвижимом имуществе, принадлежащем должнику, операторам сотовой связи с целью установления СИМ-карты должника, осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи(арест) имущества должника, осуществить выход по адресу, предоставленному по запросу судебного пристава-исполнителя УВМ ГУ МВД России, с составлением акта описи(арест) имущества должника, в случае получения отрицательных ответов из регистрирующих органов направить в адрес взыскателя соответствующие сведения с предложением объявить розыск должника и его имущества, установить временное ограничение на выезд должника из РФ.

В случае утраты исполнительного документа просит возложить обязанность обратиться к мировому судье судебного участка № 7 Центрального судебного района г.Тюмени с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа №

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области(далее – РОСП Восточного АО г.Тюмени), начальник отделения- старший судебный пристав РОСП Восточного АО г.Тюмени.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в РОСП Восточного АО г.Тюмпни был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа № с учетом судебных расходов в размере 11 723, 37 руб., выданный мировым судьей судебного участка № 7 Центрального судебного района г.Тюмени.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г.Тюмени на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Центрального судебного района г.Тюмени, о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Мир+» задолженности по кредитным платежам в размере 11 723, 37 руб., возбуждено исполнительное производство №

Заявление о возбуждении исполнительного производство содержало ходатайства взыскателя о наложении ареста на имущество должника, об обращении взыскания на его заработную плату, о вынесении постановления об ограничении на выезд должника из РФ, а также содержались известные взыскателю сведения о должнике(его место жительства и сотовый телефон)

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Сведений о вынесении постановления по результатам разрешения указанных ходатайств взыскателя административным ответчиком суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Однако доказательств направления указанного постановления по месту работы должника или причин неисполнения указанного постановления материалы исполнительного производства не содержат.

Сведений о вынесении постановления об ограничении на выезд должника из РФ материалы дела не содержат, хотя в исполнительном производстве имеются сведения о наличии у должника заграничного паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № на основании п.4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями РОСП АО г.Тюмени направлялись запросы в кредитные учреждения, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ, ФНС России, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, МРО УГИБДД при ГУВД Тюменской области, операторам связи с целью выявления имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, в ГУВМ МВД России - с целью установления места жительства должника, в органы ЗАГС с целью установления наличие актовых записей в отношении должника.

В рамках исполнительного производства взыскание денежных средств не производилось.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(в редакции, действовавшей на момент окончания исполнительного производства) исполнительное производство может быть окончено, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Административным ответчиком не представлено доказательств, что им принято все допустимые меры для установления имущества, принадлежащего должнику, и они оказались безрезультатными.

Таким образом, постановление об окончании исполнительного производство вынесено преждевременно, без принятия всех предусмотренных законом мер принудительного исполнения.

При вышеуказанных обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным.

В силу ч.6 ст.47 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Доказательств отправки оригинала исполнительного документа взыскателю судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

В силу требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

По настоящему делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом в определении о принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.

Также судом в адрес административного ответчика направлялся запрос о предоставлении материалов исполнительного производства и реестров отправки документов, вынесенных в ходе исполнительного производства, в адрес взыскателя.

Данное определение суда, а также судебный запрос получены административными ответчиками заблаговременно.

Административными ответчиками не представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные истцом, а также, подтверждающие законность своих действий (бездействия), решений.

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Бустер.Ру» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1, выраженного в непринятии процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствах, в непринятии мер принудительного характера в части неустановления требования для должника по исполнению решения суда, непринятии мер принудительного характера, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительного документа, ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа № взыскателю после окончания исполнительного производства в предусмотренные законом сроки, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1, выраженное в непринятии процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствах, в непринятии мер принудительного характера в части неустановления требования для должника по исполнению решения суда, непринятии мер принудительного характера, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительного документа, ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа № взыскателю после окончания исполнительного производства в предусмотренные законом сроки.

Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2

Обязать судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1 устранить допущенные нарушения прав административного истца в установленном законом порядке.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.А.Савельева

<данные изъяты>