Дело № 2-359/2022

УИД 32RS0011-01-2022-000438-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бобровничей ФИО6 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области и ПАО Сбербанк о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области и ПАО Сбербанк об установлении факта ее проживания в г. Злынка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающей (работающей) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что она постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в зоне РЗ – в г.Злынка, относящемуся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила очное обучение в Брянской государственной сельскохозяйственной академии, была временно зарегистрирована на период обучения в студенческом общежитии образовательного учреждения в г.Кокино, не относящемуся к зоне РЗ, жилого помещения в соответствии с Законом о ЧАЭС не получала. После окончания обучения, вновь вернулась в зону РЗ, с 26.02.2007г. по настоящее время работает в ПАО Сбербанк – дополнительном офисе № среднерусского банка ПАО Сбербанк, находящемуся в г.Злынка.

В связи с перерывом в регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в периоды, когда она перепрописывалась из г. Злынка в общежитие учебного заведения в г. Кокино и обратно, меры социальной поддержки, предусмотренные ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются ей не в полном объеме, как лицу, вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, что не соответствует требованиям закона.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в г.Кокино в общежитии учебного заведения, и не проживала на территории радиационного загрязнения, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была зарегистрирована и не проживала на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ПАО Сбербанк в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст.4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Как следует из Примечания к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория <...> с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ указанный населенный пункт относился к зоне отселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очной форме в Брянской государственной сельскохозяйственной академии, на период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в г.Кокино в студенческом общежитии учебного заведения, где ей не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7,8 ст.17 и ст.22 Закона «О…ЧАЭС».

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ПАО Сбербанк – дополнительный офис №, расположенный в г.Злынка.

Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией паспорта истца и копией удостоверения АН №; копией диплома ВСВ 1164569; справкой ФГБОУ «Брянский государственный аграрный университет» об обучении и проживании истца в период с 2001 по 2006 г.г. в студенческом общежитии; справкой Кокинской сельской администрации о не получении жилья в рамках исполнения Закона РФ «О…ЧАЭС»; справкой с места работы; справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о представлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Требования ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания в г.Злынка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данные периоды в зоне радиационного загрязнения подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за нею права на получение мер социальной поддержки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 не может быть приравнена к лицам, прибывшим для проживания (работы) в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, для целей предоставления требуемых ею мер социальной поддержки.

Приведенные ответчиком ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области доводы о необходимости предоставления истцу мер социальной поддержки как лицу, прибывшему для проживания и работы в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пониженном размере, противоречат установленным по делу обстоятельствам, целям и задачам, приведенным в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и поэтому отвергаются судом как необоснованные.

С учетом изложенного, суд признает за истцом право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

Вместе с этим, согласно документам, в связи с отказом ГУ-ОПФР по Брянской области в оплате истцу дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, который был предоставлен ей работодателем (л.д.14, 15), она обратилась к последнему с заявлением о предоставлении отпуска в количестве 7 календарных дней, который и был ей предоставлен за 2022 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, данных о нарушении прав истца со стороны работодателя – ответчика ПАО Сбербанк, не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ответчику ПАО Сбербанк удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бобровничей ФИО7 (паспорт №, выдан Территориальным пунктом УФМС России по Брянской области в Злынковском районе ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (№) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Бобровничей ФИО8 в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Бобровничей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицом, постоянно проживающим (работающим) в зоне радиоактивного загрязнения – зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей их индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований Бобровничей ФИО10 к ПАО Сбербанк (ИНН <***>), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья О.В. Мотырева