Дело № 2а-735/2022 28 июня 2022 года

УИД 29RS0021-01-2022-000963-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Цуд Д.С.

с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5

административного ответчика ФИО1 в режиме видеоконференц-связи

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 28 июня 2022 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений. В период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока отбывания наказания ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому на основании части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…» просят установить в отношении ФИО1 административный надзор, возложить на него обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском был не согласен. Пояснил, что наложенные на него взыскания, в том числе о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловал в прокуратуру Архангельской области, ответ на свою жалобу до настоящего времени не получил. Срок административного надзора и ограничения слишком суровые, просит смягчить, так как он полностью отбыл наказание и не нуждается в столь строгом надзоре.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться : вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления средней тяжести. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Судимость за совершенные преступления не погашена, поскольку он отбывает наказание в виде лишения свободы.

Окончание срока отбывания наказания ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ КП-№ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с частью 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, определен пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ и составляет три года после отбытия наказания.

Пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО1 отбывает наказание за преступление средней тяжести совершенное, которое совершено в состоянии алкогольного опьянения. Судимость за преступление средней тяжести погашается по истечении трех лет с момента отбывания наказания. В настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания поощрялся три раза, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ КП-№ ОУХД УСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Всего осужденным допущено три нарушения, за которые он привлекался к дисциплинарной ответственности, последнее нарушение допущено в декабре 2021 года. В настоящее время два взыскания не сняты и не погашены. Из копии паспорта ФИО1 следует, что он регистрации по месту жительства не имеет, до осуждения проживал по адресу: .

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца административный надзор на срок два года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрещение выезда за пределы г.Северодвинска Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 28 июня 2022 года.

Председательствующий: А.П. Залогова