Дело № 2а-3296/2023
76RS0013-02-2023-002513-24
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года г.Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Орловой М.Г.,
при секретаре Поповой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2014, 2015, 2016 гг., пени за 2015, 2016 гг. в том числе:
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1716 руб., за 2014, 2015, 2016 год, пеня в размере 24,43 руб. за 2015, 2016 годы, на общую сумму 1740,43 рубля.
Одновременно истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что на имя ФИО1 в спорные периоды было зарегистрировано недвижимое имущество. В нарушение требований налогового законодательства административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате налогов, рассчитанных в отношении принадлежащего ему имущества.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, ходатайств от них не поступало.
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По делу установлено, что согласно сведениям, представленным из регистрирующих органов, административный ответчик ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Налоговым органом административному ответчику в отношении указанного имущества начислены налоги.
В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления <данные изъяты> от 25.04.2015 за 2014 год/ налоговый период по сроку уплату до 01.10.2015 г.; <данные изъяты> от 13.09.2016 г. за 2015 год/ налоговый период по сроку уплату до 01.12.2016 г.; № <данные изъяты> от 21.09.2017 г. за 2016 год/ налоговый период по сроку уплату до 01.12.2017 г.
Поскольку в сроки, установленные Законом, административный ответчик не уплатил начисленные ему налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об оплате налога, в т.ч.:
<данные изъяты> от 05.11.2015 по сроку уплаты 25.01.2016 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 572 руб.);
<данные изъяты> от 10.02.2017 по сроку уплаты 21.03.2017 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 585,35 руб.);
<данные изъяты> от 14.02.2018 по сроку уплаты 10.04.2018 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 1588,01 руб.).
В срок, установленный налоговым органом для добровольного исполнения указанных требований, налогоплательщик требования не исполнил, налоги в бюджет не уплатил.
Из расчета задолженности, представленного административным истцом, следует, что за ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 1740,43 рублей, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.
Вместе с тем, пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального, действующей на дату возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Как следует из содержания представленного административного иска и приложенных к нему документов, сумма налога и пеней не превысила 3000 рублей, при этом срок уплаты по самому раннему требованию <данные изъяты> от 05.11.2015 истек 25.01.2016 г., следовательно, установленный по данному основанию срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек 25.07.2019 г.
Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области от 29.03.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2014-2016 годы по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.
Настоящий административный иск поступил в Рыбинский городской суд 05.06.2023 года, то есть по истечении названного срока.
Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам.
Административный ответчик просит о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Разрешая заявление о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
При таком положении суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.
Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.
Иных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено; доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам, в восстановлении которого отказано, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании земельного налога с физических лиц.
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании недоимки за 2014, 2015, 2016 годы по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 1740,43 рублей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.Г.Орлова