ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
07 марта 2023 года ****
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием помощника Тулунской межрайонной прокуратуры ФИО1, представителя истца МУ «Администрация города Тулуна» ФИО2, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-86/2023 УИД 38RS0023-01-2022-002327-66 по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
установил
Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: **** (далее по тексту решения - спорное жилое помещение, квартира, жилое помещение), является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. В ходе проведенной истцом проверки, установлено, что ответчик ФИО3 в жилом помещении проживает незаконно, правоустанавливающих документов на него не имеет, по коммунальным услугам образовалась задолженность.
Определением от 24.01.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены зарегистрированные в квартире с 01.11.2017 ФИО5, .......р. и ФИО4, .......р.
Определением от 07.03.2023 производство по гражданскому делу *** по иску МУ «Администрация города Тулуна» к ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи со смертью ответчика ФИО5, прекращено.
В судебном заседании представитель истца - МУ «Администрация города Тулуна» ФИО2, действующей по доверенности, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении к ответчикам ФИО3 и ФИО4 поддерживает, просит суд удовлетворить, пояснила суду, что разрешить вопрос с ответчиками о заключении с ними договора социального найма на спорное жилое помещение в досудебном порядке не представилось возможным, поскольку ответчики на контакт не идут, в квартиру никого не впускают, жалоб от соседей на них не поступало, по данным участкового уполномоченного ответчики в квартире проживают.
Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще по месту регистрации, о чем в материалах дела имеются доказательства.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования иска подлежащими удовлетворению, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 11 ч. 3 п. 2 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, часть 2.
В силу ст. 288 ч. 1 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, часть 2.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 2 п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В силу ч. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, ответчиками не опровергнуто в силу требований ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, что спорная квартира принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской *** из Реестра муниципального имущества МО - «город Тулун», что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2022 № КУВИ-001/2022-208734131, л.д. 39-40.
В обоснование иска истцом представлены доказательства о том, что ответчики проживают в квартире, зарегистрированы в ней, при этом правоустанавливающие документы, на основании которых они вселены в жилое помещение, у них отсутствуют. Истец указывает, что ответчики проживают в квартире незаконно, в связи с чем, истец обратился в суд с иском о выселении ответчиков из квартиры без предоставления другого жилого помещения, проживая в квартире, ответчики допустили задолженность по коммунальным услугам, бремя содержания принадлежащего администрации жилого помещения, при таких обстоятельствах будет возложено на истца.
По информации председателя КУМИ администрации г.Тулуна, задолженность по оплате за наем жилого помещения по состоянию на ...... составляет .......... рублей, л.д. 6.
В материалы дела истцом представлена информация ООО «Центральное Управление сбыта» о задолженности по коммунальным услугам по состоянию на ...... в размере .......... рублей, л.д. 8, 9.
По информации ООО «Иркутскэнергосбыт» от ...... по адресу: ****, зарегистрирована ФИО3, последний платеж за потребленную электроэнергию поступил ...... на сумму .......... рублей. На ...... задолженность составляет в размере .......... рублей, в том числе пени .......... рублей, л.д. 10, 13-23.
По данным ООО «Жилищный трест» исх. *** от ...... в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО5, ФИО4, ФИО3 постоянно с ......, л.д. 11-12.
Направленное в адрес ответчика ФИО3 уведомление об освобождении спорного жилого помещения, ответчиком не исполнено.
Согласно выпискам из ЕГРН, представленным истцом в обоснование иска и по запросам суда: ответчик ФИО3 является правообладателем жилого помещения по адресу: ****, основание: договор дарения доли жилого дома, выдан ......, общая долевая собственность, доля в праве 1/42, судом усматривается, что долю в праве общей долевой собственности имеют: ФИО4 доля в праве 55/378, ФИО5, доля в праве 28/378, л.д. 14.
Факт родственных отношений между ответчиками подтверждается представленными суду сведениями Отделом по Тулунскому району и г.Тулуну службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от ...... ***.
По информации ОВМ МО МВД России «Тулунский» от ...... ***, ФИО4, .......р., зарегистрирована по месту жительства с ...... по настоящее время по адресу: ****; по месту пребывания с ...... по ...... по адресу: ****.
По информации Отдела ЗАГС г.Тулуна и Тулунского района, сведения о смерти ответчиков ФИО3 и ФИО4, не найдены.
По запросу администрации города Тулуна МО МВД России «Тулунский» представлена рапорт-характеристика участкового уполномоченного ФИО6, из содержания которой следует, что по адресу: **** проживает ФИО3, по месту жительства характеризуется положительно, после смерти мужа проживает одна, в употреблении спиртного замечена не была, к уголовной ответственности не привлекалась, со стороны соседей жалоб в ее адрес не поступало.
Характеристика аналогичного содержания по запросу суда представлена участковым уполномоченным ФИО7, который указал, что по данному адресу вместе с ФИО3 проживает внучка ФИО4, .......р., находится в декретном отпуске по уходу за малолетним ребенком.
По запросам суда архивным отделом аппарата администрации городского округа представлены архивные справки от 19.01.2023 № 33 от 27.01.2023 № 48, из содержания которых следует, что в документах архива администрации городского округа, а также в документах архивного фонда ОАО «Тулунский гидролизный завод» в протоколах заседаний профкома за 1988-1991г.г. информации о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: ****, ФИО3 не обнаружено, ордера, договоры социального найма на хранение в архив не поступали.
По запросу суда МБОУ города Тулуна «Центр развития ребенка - детский сад «Гармония» от 01.02.2023 исх. № 29 представлена информация о том, что ФИО3 не является работником детского сада.
Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования закона, заключение прокурора, полагавшего, что поскольку жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН, с ответчиками договоров социального найма не заключалось, за наем жилого помещения ответчики оплату не производят, имеют задолженность по коммунальным услугам, письменное разрешение на вселение в спорное жилое помещение ответчиков, отсутствует, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований иска, соглашаясь с заключением прокурора.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО8» указано, что из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения, в том числе, в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.
Принимая во внимание обстоятельства, установленные по делу, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению, при этом суд учитывает, что сам факт прописки либо регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, является административным актом и не означает наличия права ответчиков на сохранение за ними права на владение и пользование спорным жилым помещением, принадлежащего на праве собственности истцу.
Удовлетворяя требования иска, суд исходит из тех обстоятельств, что ответчики нанимателями, а также собственниками спорного жилого помещения не являются, какие-либо документы, подтверждающие основания для вселения ответчиков в спорное жилое помещение отсутствуют, соглашения с собственником жилого помещения о порядке пользования жилым помещением сторонами не заключались, в связи с чем, правовых оснований для отказа в удовлетворении требований иска, а также решения вопроса о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением, у суда не имеется.
Факт предложения истца о добровольном выселении ответчиков из спорного жилого помещения, подтверждается представленным суду истцом досудебным уведомлением.
В силу требований ст. ст. 30, 31, 35 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ст. ст. 1, 10, 11, 30, 31, 35 ЖК РФ, ст. ст. 3, 12, 45, 56, 67, 68, 233, 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Выселить ФИО3, .......р., место рождения ****, ФИО4, .......р., место рождения ****, место жительства и регистрации: ****, вместе с проживающими с ними несовершеннолетними членами семьи, из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиками подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова