Решение по делу № 2-889/2023 от 08.02.2023

К делу № 2-889/2023

(УИД: 23RS0006-01-2023-000051-38)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 08 февраля 2023 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Съемщиковой Г.Н.,

при секретаре, пом. судьи Осоченко К.Г.,

с участием заместителя прокурора прокуратуры г.Армавира Копцева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Армавира в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании диплома государственного образца о высшем образовании недействительным и его аннулировании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о признании диплома государственного образца о высшем образовании серии ВСБ № № регистрационный номер № от 30.05.2007, об окончании ФИО1 ФГОУ ВПО « Южного федерального университета », г. Ростова-на-Дону с присуждением ей квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция» недействительным и его аннулировании, требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Армавира проведена проверка исполнения законодательства о государственной гражданской службе, в части соблюдения установленных обязанностей, запретов и ограничений государственными гражданскими служащими отдела ЗАГС г. Армавира, в ходе, которой установлено, что ФИО1 11.05.2007 назначена на должность ведущего специалиста-эксперта отдела ЗАГС г. Армавира, в этот же день с нею заключен служебный контракт № 296, на основании которого издан приказ №280-л.

В период прохождения службы ФИО1. представителю нанимателя предъявлен документ о высшем образовании: диплом ВСБ № № регистрационный номер № от 30 мая 2007, ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет » г. Ростова-на-Дону.

В ходе проверки ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» представлена информация о том, что ФИО1 в данном учебном заведении не обучалась. Диплом серии ВСБ № № данным учебным заведением не выдавался.

Кроме того, 13.12.2022 дознавателем ОД ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ.

ФИО1 предоставив представителю нанимателя диплом о высшем образовании государственного образца серии ВСБ № №, выданный ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет » г. Ростова-на-Дону допустила нарушение ранее действовавшего Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и законодательства о государственной гражданской службе, вводила работодателей в заблуждение относительно ее уровня профессионального образования и квалификации и может вводить в заблуждение в будущем.

Диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца действует на всей территории Российской Федерации. Использование поддельного диплома о высшем профессиональном образовании, допуская противоправные действия недобросовестных лиц, незаконным путем получивших диплом, затрагивает интересы Российской Федерации и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере образовательной деятельности, занятия определенной трудовой деятельностью и замещения соответствующих должностей, подрывает авторитет высшего учебного заведения.

В судебном заседании заместитель прокурора, прокуратуры г. Армавира поддержал исковые требования в полном объёме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, причина неявки не известна, извещена надлежащим образом, в предыдущее судебное заседание повесткой, в данное по телефонограмме, информация о дате и времени судебного заседания размещена на сайте суда.

Третье лицо Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Южный федеральный университет» не явилось, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам и принятии заочного решения.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истца по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 11.05.2007 назначена на должность ведущего специалиста-эксперта отдела ЗАГС г. Армавира, в этот же день с нею заключен служебный контракт № 296, на основании которого издан приказ №280-л.

13.12.2022 дознавателем ОД ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ, которое передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №63 Центрального округа г. Краснодара.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон № 79-ФЗ) гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя документ об образовании и о квалификации.

В силу ч. 1 ст. 47 Закона № 79-ФЗ профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

В должностной регламент включаются, в том числе, квалификационные требования для замещения должности гражданской службы, что определено п. 1 ч. 2 ст. 47 Закона № 79-ФЗ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Закона Краснодарского края от 31.05.2005 № 870- КЗ «О государственной гражданской службе Краснодарского края» для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям, в том числе, к уровню профессионального образования. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Из содержания????????????????????????????????????????????K?????????J?J???????J?J???????????J?J?????????????J?J?????????????J?J???????????????J?J??

Должностным регламентом, определяющим обязательные квалификационные требования к лицу, замещающему (претендующему на, замещение) должности ведущего специалиста-эксперта отдела ЗАГС, отнесенной к категории «специалисты» старшей группы, установлена обязанность наличия высшего образования, в том числе юридического по специальности «Юриспруденция».

В соответствии с ч.ч. 3, 8 ст. 60 Закона об образовании лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Аналогичные требования закреплены в ч. 4 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

Несоблюдение требований законодательства в сфере образования является нарушением интересов Российской Федерации в данной области.

ФИО1 предоставив представителю нанимателя диплом о высшем образовании государственного образца серии ВСБ №№ регистрационный номер № от 30 мая 2007, ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет » г. Ростова-на-Дону допустила нарушение ранее действовавшего Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и законодательства о государственной гражданской службе, вводила работодателей в заблуждение относительно ее уровня профессионального образования и квалификации и может вводить в заблуждение в будущем.

Кроме того, получение диплома в нарушение порядка, предусмотренного законодательством, влечет нарушение интересов РФ как правового государства и препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования.

Использование ФИО1 подложного документа об образовании при прохождении гражданской службы, подрывает авторитет неопределенного круга лиц, Российской Федерации, противоречит государственной политики в сфере противодействия коррупции.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом дана оценка всем доказательствам в соответствии с правилами, установленными статьей 67 ГПК РФ.

Ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов прокурора.

Учитывая, что истец при подаче иска от уплаты госпошлины был освобожден, суд считает необходимым в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Армавира в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес> паспорт (РФ) № выдан 09 августа 2022 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о признании диплома государственного образца о высшем образовании недействительным и его аннулировании - удовлетворить.

Признать недействительным диплом о высшем образовании государственного образца серии ВСБ № № регистрационный номер № от 30.05.2007, об окончании ФИО1 ФГОУ ВПО « Южного федерального университета », г. Ростова-на-Дону с присуждением ей квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция» недействительным, и аннулировать его.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес>, паспорт (РФ) № выдан 09 августа 2022 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2023.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

судья подпись Съемщикова Г.Н. решение суда не вступило в законную силу