2-2905/2025

УИД 44RS№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

dd/mm/yy Кострома

Ленинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Орлик А.Ю., при секретаре Кузнецове Д.С., при участии истцов ФИО1, И.Н.В., а также их представителя по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика ОГБУЗ «Окружная больница ... №» по доверенности <данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ОГБУЗ «Окружная больница ... №» о признании права на специальную социальную выплату, об обязании включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, И.Н.В., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с иском к ОГБУЗ «Окружная больница ... №» о признании права на специальную социальную выплату, об обязании включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Свои требования мотивировали тем, что по настоящее время истцы трудоустроены в структурных подразделениях ОГБУЗ «Окружная больница ... №»: ФИО14 - <данные изъяты> № с dd/mm/yy; ФИО4 - <данные изъяты> ФИО15 поликлиники № с dd/mm/yy; И.Н.В. - <данные изъяты> № с dd/mm/yy; ФИО6 - <данные изъяты> № с dd/mm/yy; ФИО1 - <данные изъяты> № с dd/mm/yy; ФИО7 - старшая медсестра центра здоровья для детей ФИО15 поликлиники № с dd/mm/yy; ФИО8 - старшая медсестра неврологического отделения дневного стационара Поликлиники взрослых № с dd/mm/yy; ФИО9 - <данные изъяты> № с dd/mm/yy; ФИО10 - <данные изъяты> № с dd/mm/yy; ФИО11 - <данные изъяты> с dd/mm/yy; ФИО16 - <данные изъяты> № с dd/mm/yy; ФИО13 - <данные изъяты> №, 3, 4., Они оказывают первичную медико-санитарную помощь населению, включая детей до 17 лет, на дому, в дошкольных учреждениях и школах. Сотрудники осуществляют диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию и противоэпидемические мероприятия. Согласно Согласно трудовым договорам и должностным инструкциям истцов, в их обязанности в том числе входит оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний или с профилактической целью по территориально - участковому принципу прикрепленному населению и осуществление диспансерного наблюдения граждан по основному заболеванию. Ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 Трудового кодекса РФ, работники имеют право на своевременную и полную выплату заработной платы не ниже МРОТ, а также на защиту своих трудовых прав. Правительство РФ Постановлением № от dd/mm/yy установило дополнительную государственную социальную поддержку медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь. Специальная социальная выплата предусмотрена для специалистов со средним медицинским образованием, работающих с врачами и оказывающими помощь по территориально-участковому принципу. Минздрав России разъяснил, что выплаты производятся медицинским работникам, указанным в постановлении, включая медицинских сестер и фельдшеров. Номенклатура должностей медицинских работников, утвержденная Минздравом, включает эти должности. Фонд пенсионного и социального страхования РФ осуществляет выплаты на основе данных медицинских организаций. Медицинские организации направляют реестры работников, имеющих право на выплаты, в Фонд. Выплаты производятся ежемесячно в течение 7 дней после получения реестра. Максимальный размер выплаты для специалистов со средним медицинским образованием составляет 6500 рублей в населенных пунктах с населением более 100 тыс. человек. Истцы, являющиеся медицинскими работниками ОГБУЗ «Окружная больница ... №», не включены в список на получение выплат. Их трудовые договоры предусматривают оказание первичной медико-санитарной помощи, что соответствует требованиям постановления. Таким образом, все необходимые условия для включения истцов в список на выплаты выполнены. Истцы неоднократно обращались к ответчику о включении их в реестр, но на все заявления получили отказ.

На основании изложенного, истцы просят:

1. Признать за ФИО14 dd/mm/yy года рождения (<данные изъяты> <данные изъяты> право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

2. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО14 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

3. Признать за ФИО4 dd/mm/yy года рождения (<данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

4. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО4 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

5. Признать за ФИО5 dd/mm/yy года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

6. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО5 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

7. Признать за ФИО6 dd/mm/yy года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

8. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО6 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

9. Признать за ФИО1 dd/mm/yy года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

10. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

11. Признать за ФИО7 dd/mm/yy года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>), получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

12. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО7 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

13. Признать за ФИО8 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

14. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО8 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

15. Признать за ФИО9 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

16. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ВодянкинуТатьяну А. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либотерриториальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

17. Признать за ФИО10 dd/mm/yy года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

18. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО10 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №«О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

19. Признать за ФИО11 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих. в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

20. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (<данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО11 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих В базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

21. Признать за ФИО12 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

22. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО12 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

23. Признать за ФИО13 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

24. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО13 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №«О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

В судебном заседании ФИО1, И.Н.В. и их представитель по устному ходатайству ФИО17 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании не участвуют, извещены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Окружная больница ... №<данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв по существу заявленных требований, согласно которому ОГБУЗ «Окружная больница ... №» оставляет решение по исковым требованиям истцов на усмотрение суда. Просит учесть, что позиция больницы по невключению старших медицинских сестер поликлиник и отделений поликлиник в перечень медицинских работников, имеющих право на назначение специальной социальной выплаты, основывалась на следующем. В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с dd/mm/yy специальная социальная выплата осуществляется перечисленным в этой норме категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и .... Согласно п. 3 разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, утвержденных приказом Минздрава РФ от dd/mm/yy №н, должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от dd/mm/yy №н. Тем не менее, при определении должностей, подлежащих к включению в перечень медицинских работников, имеющих право на назначение специальной социальной выплаты, больница руководствовалась, помимо приказа №н, в том числе и иными многочисленными разъяснениями специалистов департамента здравоохранения ..., Минздрава России. В частности, согласно п. 3.1 приказа Минтруда России от dd/mm/yy №н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации сестринского дела» для назначения на должность старшей медицинской сестры претендующее лицо должно иметь сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста по «Лечебное дело», «Акушерское дело» или «Сестринское дело»; документ о повышении квалификации по специальности «Организация сестринского дела», прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований), отсутствие ограничений на занятия профессиональной деятельностью.Возможные наименования должностей, профессий лица, имеющего документ о повышении квалификации по специальности «Организация сестринского дела»: «Старшая медицинская сестра», «Старший акушер (старшая акушерка)», «Старшая операционная медицинская сестра», «Старший фельдшер». Согласно разделу 2 названного приказа группа занятий лиц, имеющих документ о повышении квалификации по специальности «Организация сестринского дела» в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (принят и введен в действие приказом Росстандарта от dd/mm/yy №-ст):№ Руководители учреждений, организаций и предприятий;№ Руководители служб в сфере здравоохранения.Таким образом, должности старшей медицинской сестры, старшего фельдшера по приказу Минтруда России от dd/mm/yy №н относятся к руководящему составу, что является основанием для невключения работников, занимающих указанные должности, в перечень медицинских работников, имеющих право на назначение специальной социальной выплаты. Кроме того, больница проанализировала выполняемую функцию старших медицинских сестер, старшего фельдшера на основную ставку и установила, что при исполнении своих основных должностных обязанностей они не работают с врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний или с профилактической целью, в функциональные обязанности оказание непосредственной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществление диспансерного наблюдения граждан по основному заболеванию (состоянию) не входят. В течение рабочего дня старшие сестры выполняют административно-управленческие функции. Руководствуясь вышеизложенными доводами, разъяснениями вышестоящих органов и должностных лиц, в соответствии с которыми выплата могла быть назначена исключительно медицинскому персоналу, непосредственно оказывающему медицинскую помощь населению, больницей было принято решение по невключению должностей «Старшая медицинская сестра», «Старший фельдшер» поликлиник и отделений поликлиник в перечень медицинских работников, имеющих право на назначение специальной социальной выплаты по постановлению Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №.

Третье лицо Департамент здравоохранения ..., надлежащим образом извещен о слушании дела, в суд своего представителя не направил, мотивированного отзыва по существу заявленных требований не представил.

Третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представив ранееотзыв, согласно которому в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, с 01.01.2023осуществляется специальная социальная выплата категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ..., перечисленным в пункте 2 названного постановления Правительства Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее - Правила). Согласно пунктам 2 и 3 Правил, специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (пункт 4 Правил). Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (пункт 5 Правил). В соответствии с пунктом 8 Правил, специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра. Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации № утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от dd/mm/yy №н. Также Министерством здравоохранения Российской Федерации издано письмо от dd/mm/yy №/И/2-2050 «Об осуществлении специальных социальных выплат в соответствии с Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №». Сведения для назначения специальной социальной выплаты ФИО14, ФИО4, И.Н.В., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО16, ФИО13 в Отделение Фонда от ОГБУЗ «Окружная больница ... №» не поступали, выплаты не производились. На основании сведений, представленных ОГБУЗ «Окружная больница ... №», ФИО9 осуществлена специальная социальная выплата за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy по должности «медицинская сестра участковая».

Выслушав участников процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый ч.1 ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзацы второй и шестой части 2 ст. 22 ТК РФ).

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу чч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из п. 5 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от dd/mm/yy № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 Федерального закона от dd/mm/yy № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Реализуя, с учетом предписаний ст.ст. 7 и 37 Конституции Российской Федерации, свои дискреционные полномочия в этой сфере, Правительство Российской Федерации постановлением от dd/mm/yy № установило дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» на федеральном уровне установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с dd/mm/yy устанавливается специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ...:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.Аналогичные категории медицинских работников, которые имеют право на получение специальной социальной выплаты, указаны в Разъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению постановления Правительства от dd/mm/yy №, утвержденных приказом Минздрава России от dd/mm/yy №н.

Согласно данным Разъяснениям должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определяются в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от dd/mm/yy №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (п. 3 Разъяснений).

Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам:

- указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления №, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций;

- указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления №, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций);

- указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления № в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.

В соответствии с п. 17 постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в случаях, когда в I квартале 2023 года специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно- техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее.

Размер специальной социальной выплаты определен п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

В подп. «а» и «б» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлено, что специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и занимающим штатные должности по состоянию на dd/mm/yy, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении медицинских организаций, а также муниципальных организаций, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, формируют и ежемесячно, до 20-го числа месяца, представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации утвержденные в установленном порядке перечни организаций, в которых работают медицинские работники, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 настоящего постановления с указанием наименования организации, адреса юридического лица в пределах его местонахождения, идентификации номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и основного государственного регистрационного номера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее - Правила).

Подпунктом «е» пункта 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на dd/mm/yy, среднему медицинскому персоналу (со средним медицинским образованием), работающему с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Согласно п. 3 Приказа Минздрава России от dd/mm/yy №н «Об утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» – должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от dd/mm/yy №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников». Документ утратил силу с dd/mm/yy в связи с изданием Приказа Минздрава России от dd/mm/yy №н.

В пункте 9.10. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, являющейся приложением к Приказу Минздрава России от dd/mm/yy №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» в перечне должностей специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) отнесена должность медицинская сестра (медицинский брат).

В пункте 9.40. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, являющейся приложением к Приказу Минздрава России от dd/mm/yy №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» в перечне должностей специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) отнесена должность Фельдшер.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № в случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее.

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. 3 Правил).

Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

В соответствии с п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (п. 6 Правил):

1) категория, должность (профессия);

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и СНИЛС;

3) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты:

- в случае перечисления на счет работника - наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета;

- в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты;

- в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей);

4) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей;

5) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце;

6) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с п. 3 Правил;

7) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, по норме, с округлением до двух знаков после запятой.

Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС «Соцстрах» СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5 Правил).

Из материалов дела следует, что истцы ФИО3, ФИО4, И.Н.В., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 состоят с ОГБУЗ «Окружная больница ... №» в трудовых отношениях:

- ФИО14 (девичья фамилия ФИО18, свидетельство о заключении брака выдано dd/mm/yy) - старшая медицинская сестра детской поликлиники № (трудовые договоры № от dd/mm/yy и № от dd/mm/yy). dd/mm/yy получила диплом серии ДТ № о том, что в <данные изъяты> году она окончила полный курс <данные изъяты> по специальности «медицинская сестра».11.12.2020она прошла повышение квалификации в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Персонал – профессия» по дополнительной профессиональной программе «Первичная медико-санитарная помощь детям». Имеет сертификат специалиста по направлению подготовки «<данные изъяты>» регистрационный №, дата выдачи dd/mm/yy.

- ФИО4 (девичья фамилия <данные изъяты>, справка о заключении брака номер <данные изъяты>, выдана dd/mm/yy) старшая медицинская сестра отделения организации медпомощи несовершеннолетним ФИО15 поликлиники № (трудовой договор от dd/mm/yy). Согласно выписке из приказа № от dd/mm/yy ОГБУЗ «Окружная больница ... №» ФИО4 медицинская сестра отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях детской поликлиники № переведена в детскую поликлинику № в отделение организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях на должность старшей медицинской сестры с dd/mm/yy Основание: соглашение о внесении изменений в трудовой договор. ФИО4 имеет диплом серия КТ № о том, что она в <данные изъяты> году окончила полный курс Костромского медицинского училища по специальности «фельдшерское», выдан dd/mm/yy. dd/mm/yy ФИО4 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научо-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО5 (девичья фамилия ФИО19 (свидетельство о заключении брака выдано <данные изъяты>) - старший фельдшер отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных учреждениях ФИО15 поликлиники № (трудовой договор от dd/mm/yy). Имеет диплом серия МТ № о том, что она в <данные изъяты>-м году окончила <данные изъяты> по специальности «фельдшерской», также имеет сертификат специалиста автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Персонал – Профессия» по направлению подготовки «лечебное дело» регистрационный № выдан dd/mm/yy. Также удостоверение о повышении квалификации, пройдённом в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Персонал – Профессия» по профессиональной программе «Охрана здоровья детей и подростков» регистрационный №, дата выдачи dd/mm/yy.

- ФИО6 - старшая медицинская сестра ФИО15 поликлиники № (трудовой договор от dd/mm/yy), старшая медицинская сестра педиатрического отделения ФИО15 поликлиники № (трудовой договор от dd/mm/yy), имеет диплом серии <данные изъяты> № от dd/mm/yy о том, что она в <данные изъяты> по специальности «фельдшерской». dd/mm/yy ФИО6 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научо-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО1 (девичья <данные изъяты>, свидетельство о заключении брака выдано dd/mm/yy) - старшая медицинская сестра ФИО15 поликлиники № (трудовой договор № от dd/mm/yy, трудовой договор № dd/mm/yy). Имеет диплом с отличием серии БТ № выдан dd/mm/yy о том, что она в 1982-м году окончила полный курс Костромского медицинского училища по специальности «фельдшерской»dd/mm/yy ФИО1 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «<данные изъяты> Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО7 - старшая медицинская сестра Центра здоровья для детей <данные изъяты> № (дополнительное соглашение от dd/mm/yy о внесении изменений в трудовой договор от dd/mm/yy); старшая медицинская сестра Центра здоровья для детей ФИО15 поликлиники № (трудовой договор№ отdd/mm/yy, соглашение о внесение изменений от dd/mm/yy). Имеет диплом серия КТ № от dd/mm/yy о том, что она в <данные изъяты> году окончила Воркутинское медицинское училище Министерства здравоохранения Коми АССР по специальности «Медицинская сестра детских лечебно-профилактических учреждений». dd/mm/yy ФИО7 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научо-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО8 (девичья фамилия ФИО10, свидетельство о заключении брака от dd/mm/yy серия <данные изъяты> №) -с dd/mm/yy поdd/mm/yy - медицинская сестра палатная неврологического отделения №, с dd/mm/yy по dd/mm/yy - старшая медицинская сестра неврологического отделения №, с dd/mm/yy - старшая медицинская сестра неврологического отделения отделения дневного стационара поликлиники взрослых №, на основании трудового договора № от dd/mm/yy - старшая медицинская сестра неврологического отделения дневного стационара Поликлиники взрослых №. Имеет диплом серия УT № от dd/mm/yy о том, что она в 1995-м году окончила полный курс Костромского медицинского училища по специальности «сестринское дело». dd/mm/yy ФИО8 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научо-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО9 (девичья фамилияЖумахова, свидетельство о заключении брака выдано dd/mm/yy серия <данные изъяты> №) - с dd/mm/yy по dd/mm/yy - медицинская сестра участковая терапевтического отделения поликлиники взрослых №, с dd/mm/yy - старшая медицинская сестра терапевтического отделения поликлиники взрослых № (трудовой договор № от dd/mm/yy, соглашение о внесение изменений от dd/mm/yy). Имеет диплом о среднем профессиональном образовании серия СБ № о присвоении квалификации «медицинская сестра» по специальности «сестринское дело», регистрационный №. dd/mm/yy ФИО9 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научо-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО10 (девичья фамилия ФИО20, свидетельство о заключении брака выдано dd/mm/yy серия <данные изъяты> № и свидетельство о заключении брака выдано dd/mm/yy серия 1-ГО №) - участковаямедицинская сестра Поликлиники взрослых № (трудовой договор от dd/mm/yy, согласно соглашению о внесении изменений в трудовой договор с dd/mm/yy находится в должности старшей медицинской сестры). Имеет диплом с отличием серия <данные изъяты> № выдан dd/mm/yy о том, что она в <данные изъяты> году окончила полный курс Костромского медицинского училища по специальности «акушерское дело». dd/mm/yy ФИО10 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научо-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО11 (девичья фамилия ФИО20, свидетельство о заключении брака выдано <данные изъяты> №)- сdd/mm/yy по dd/mm/yy - медицинская сестра участковая терапевтического отделения поликлиники взрослых №, с dd/mm/yy по dd/mm/yy - медицинская сестра перевязочной хирургического отделения поликлиники взрослых №, с dd/mm/yy - старшая медицинская сестра поликлиники взрослых №(трудовой договор № от dd/mm/yy). Имеет диплом о среднем профессиональном образовании серия СБ № о присвоении квалификации «медицинская сестра общей практики» по специальности «сестринское дело», регистрационный №. Также имеет сертификат специалиста автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Персонал – Профессия» по направлению подготовки «сестринское дело» регистрационный № выдан dd/mm/yy.

- ФИО16 (девичья фамилия <данные изъяты> свидетельство о заключении брака выдано dd/mm/yy серия 1– ГО №) - старшая медицинская сестра терапевтического отделения Поликлиники взрослых № (трудовой договор № от dd/mm/yy, трудовой договор № от dd/mm/yy). Имеет диплом серия <данные изъяты> № от dd/mm/yy о том, что она в 1986-м году окончила полный курс Нерехтского медицинского училища по специальности «фельдшерская». dd/mm/yy ФИО16 прошла аккредитацию в ФГБУ ДПО «Всероссийский учебно-научо-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ФИО13 (ФИО21, свидетельство о расторжении брака №<данные изъяты> № выдано dd/mm/yy, свидетельство о расторжении брака выдано dd/mm/yy серия <данные изъяты> №) - старшая медицинская сестра отделения Поликлиники взрослых № (трудовой договор № от dd/mm/yy). Имеет диплом о высшем образовании регистрационный № от dd/mm/yy о том, что она в 2013-м году окончила государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, присуждена квалификация «менеджер» по специальности «сестринское дело». Также имеет сертификат специалиста автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Персонал – Профессия» по направлению подготовки «сестринское дело» регистрационный № выдан dd/mm/yy.

ОГБУЗ «Окружная больница ... №» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения ... (уникальный идентификатор в реестре медицинских организаций 6932505) и участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (реестровый №).

В состав ОГБУЗ «Окружная больница ... №» также входят: поликлиника для взрослых №, отделение поликлиники для взрослых №, детские поликлиники №№, 3, 4,которые являются ее структурными подразделениями, обеспечивают лечебно-профилактическую помощь детям от рождения до 17лет включительно. Медицинская помощь оказывается непосредственно в поликлиниках, на дому, а также в детских дошкольных учреждениях и школах. Поликлиники организуют и проводят: - лечебно-консультативную помощь на дому и в поликлинике; - реабилитацию с использованием санаторного и курортного лечения в соответствующих реабилитационных учреждениях; -лечебно-профилактическую помощь в детских дошкольных учреждениях и школах; - противоэпидемические мероприятия и иммунопрофилактику, а также иные виды медицинской первичной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализировавнноймедико-санитарной помощи в поликлинических условияхи условиях дневного стационара. Таким образом, сотрудники вышеназванных структурных подразделений оказывают первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляют диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Согласно трудовым договорам и должностным инструкциям истцов, в их обязанности в том числе входит оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний или с профилактической целью по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и осуществление диспансерного наблюдения граждан по основному заболеванию.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцы ФИО3, ФИО4, И.Н.В., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 имеют право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Между тем, в нарушение требований действующего законодательства, специальная социальная выплата истцам не назначена, они не включены в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, направляемый ОГБУЗ «Окружная больница ... №» для назначения выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Следовательно, на ОГБУЗ «Окружная больница ... №» возлагается обязанность включить истцов ФИО3, ФИО4, И.Н.В., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты со дня возникновения права на ее назначение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 удовлетворить.

1. Признать за ФИО14 dd/mm/yy года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

2. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО14 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

3. Признать за ФИО4 dd/mm/yy года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

4. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты> в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО4 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

5. Признать за ФИО5 dd/mm/yy года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

6. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <данные изъяты> в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО5 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

7. Признать за ФИО6 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

8. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО6 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

9. Признать за ФИО1 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

10. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

11. Признать за ФИО7 dd/mm/yy года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>), получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

12. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО7 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

13. Признать за ФИО8 dd/mm/yy года рождения, <данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

14. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО8 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

15. Признать за ФИО9 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

16. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ВодянкинуТатьяну А. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либотерриториальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

17. Признать за ФИО10 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

18. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО10 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №«О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

19. Признать за ФИО11 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих. в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

20. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО11 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих В базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

21. Признать за ФИО12 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

22. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО12 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

23. Признать за ФИО13 dd/mm/yy года рождения, (<данные изъяты>), право получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с dd/mm/yy.

24. Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница ... №» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить ФИО13 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №«О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», за период с dd/mm/yy.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд ... в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю.Орлик

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>